Rapporto esplicativo

In fatto di assistenza amministrativa spontanea, la situazione si presenta diversamente, per quanto sia previsto esplicitamente da un accordo specifico.

Cpv. 2

Tutti i partecipanti all’assistenza amministrativa sono tenuti ad agire speditamente. In questo senso l’AFC deve, da un canto, eseguire speditamente la propria procedura. D’altro canto, richiamandosi a questo atto di disposizione, l’AFC può ottenere le informazioni richieste entro tempi brevi e rifiutare una proroga dei termini se tale proroga non è giustificata da circostanze particolari. L’ordine di agire sollecitamente figura anche nella disposizione relativa all’assistenza amministrativa dell’articolo 38 capoverso 4 della legge sulle borse del 24 marzo 1995 (LBVM; RS 954.1).

Cpv. 3

Non è ammessa la trasmissione di informazioni su persone che palesemente non sono interessate dalla questione oggetto di inchiesta. In merito si pensa in particolare alle persone che emergono casualmente nei documenti relativi alla persona interessata e non hanno alcun rapporto con l’obiettivo fiscale in vista del quale lo Stato richiedente auspica l’informazione.

Art. 5 Diritto procedurale applicabile

Cpv. 1

Sempreché le disposizioni qui appresso non dispongano altrimenti, è applicabile la legge del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA; RS 172.021).

Cpv. 2

Poiché la procedura di assistenza amministrativa deve essere eseguita speditamente (cfr. art. 4 cpv. 2), l’articolo 22a PA concernente la sospensione dei termini stabiliti dalla legge o dall’autorità non si applica nel campo di applicazione della LAAF. Questa regolamentazione è paragonabile alla procedura in ambito di imposta federale diretta, alla quale, secondo la giurisprudenza costante del Tribunale federale, non si applicano le norme del diritto cantonale sulla sospensione dei termini e per la quale si considera esauriente il termine di 30 giorni per interporre opposizione o ricorso ai sensi degli articoli 132 segg., rispettivamente 140 LIFD (cfr. ad es. in merito DTF 2A.70/2006 consid. 3, 2A.474/2003 consid. 2.2).