Rapporto esplicativo

federale. Questa disposizione precisa l’articolo 36 PA, che in alcuni casi non prevede la pubblicazione delle decisioni in un foglio ufficiale.

Cpv. 4

In merito alla decisione finale l’AFC informa simultaneamente le amministrazioni cantonali delle contribuzioni interessate.

Art. 18 Spese

Cpv. 1

Per l’esecuzione delle domande di assistenza amministrativa non sono addossate spese, né alla persona interessata, né al detentore delle informazioni.

Cpv. 2

Il Consiglio federale stabilisce le condizioni alle quali le spese possono essere messe integralmente o parzialmente a carico della persona interessata o del detentore delle informazioni. A questo proposito si pensi in particolare alle situazioni nelle quali la persona interessata ha ostacolato indebitamente la procedura con il suo comportamento. La competenza del Consiglio federale ricopre però anche i casi nei quali il detentore delle informazioni trae un vantaggio particolare dallo svolgimento della procedura oppure le spese raggiungono un volume straordinario. Un caso del genere si è presentato con UBS SA, alla quale sono state addossate le spese cagionate alla Confederazione dal disbrigo di due domande di assistenza amministrativa dell’Internal Revenue Service degli Stati Uniti d’America. In assenza di una base legale è stato varato in merito un decreto federale⁹. Il capoverso 2 istituisce la necessaria base legale per i casi futuri. Il Consiglio federale emanerà un’ordinanza in esecuzione di questa competenza.

Art. 19 Procedura di ricorso

Cpv. 1

Può essere impugnata unicamente la decisione finale; ogni decisone anteriore, compresa quella relativa a misure coercitive, è immediatamente esecutiva e può essere impugnata solo congiuntamente alla decisione finale.

Cpv. 2

Hanno diritto a ricorrere la persona interessata, nonché altre persone, alle condizioni di cui all’articolo 48 PA.

Cpv. 3

Il ricorso ha effetto sospensivo. L’effetto sospensivo non può nemmeno essere tolto, come sarebbe invece possibile secondo l’articolo 55 capoverso 2 PA.