Rapporto esplicativo

Consultazione 2011/50: Revisione della legge federale concernente il risanamento fonico delle ferrovie · 33 pagine

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1.1.2.2 Provvedimenti edili

Entro la fine del 2015 in Svizzera saranno costruiti circa 280 km di pareti antirumore, di cui 150 km sono già stati realizzati e 70 km sono in fase di realizzazione. Per altri 60 km è in corso la fase di progettazione, o la domanda d’autorizzazione è già al vaglio dell’Ufficio federale dei trasporti (UFT). Una parete antirumore è di grande efficacia se posta in modo da costituire una barriera visiva tra il punto d’impatto del rumore e la ferrovia: è il caso, generalmente, dei piani inferiori di un edificio. Dove il sedime ferroviario è largo e gli edifici molto alti o situati in posizione sopraelevata, invece, una parete antirumore esplica un’efficacia limitata.

In casi isolati di ponti in acciaio con posa diretta della ferrovia5, nell’ambito di prove d’esercizio le rotaie sono state munite a titolo provvisorio di attacchi elastici supplementari e in parte dotate di ammortizzatori. Questo consente di ridurre anche di 6 dB(A) il rumore proveniente dalla struttura del ponte.

In alcuni casi sporadici sono state adottate ulteriori misure quali, ad esempio, l’uso d’impianti di lubrificazione dei binari, la sostituzione di giunti delle rotaie con contatori d’asse, ecc.

1.1.2.3 Risanamento fonico delle ferrovie – prognosi finale

Con gli interventi tecnici sul materiale rotabile e i provvedimenti edili si è in grado di proteggere presumibilmente il 60–64 % della popolazione che nell’anno 2000 era ancora esposta a immissioni foniche superiori ai valori limite d’esposizione (VLI). Con ciò l’obiettivo di risanamento fissato dalla legge ad almeno due terzi (66,67 %) è mancato di poco. Restano all’incirca 80 000–90 000 persone esposte a superamenti in parte importanti dei VLI.

1.1.2.4 Isolamento acustico degli edifici (misure sostitutive)

Dove gli interventi esposti nei numeri 1.1.2.1 e 1.1.2.2 non sono sufficienti, vengono eseguite, sotto la responsabilità dei Cantoni, misure d’isolamento acustico sugli edifici (co)finanziate tramite il credito FTP per il risanamento fonico. Entro il 2015 saranno installate circa 85 000 finestre insonorizzate (nelle camere da letto anche ventilatori insonorizzati). Circa due terzi delle misure d’isolamento acustico disposte sono già state realizzate o sono in fase di progettazione.

1.1.3 Mandato

Nel marzo 2009, nel quadro delle consultazioni sulla panoramica FTP, il Consiglio nazionale ha deciso definitivamente di non entrare nel merito della richiesta del Consiglio federale di ridurre il credito d’impegno per il risanamento fonico da 1,854 miliardi a 1,33 miliardi di franchi per consentire la realizzazione di progetti di ampliamento.6 Il Parlamento ha chiesto, al contrario, che i 500 milioni di franchi probabilmente non utilizzati per il risanamento fonico vengano impiegati per inter-

5 Burgdorf, Uttigen, Lucerna e Baden.

6 Messaggio sulla panoramica FTP, FF 2007 7683, numeri 1.1.2.2.4 e 1.3.