Rapporto esplicativo

Consultazione 2011/50: Revisione della legge federale concernente il risanamento fonico delle ferrovie · 33 pagine

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1.2.3.2 Ricerca dell’amministrazione

Nei prossimi cinquant’anni in Svizzera si registrerà un’ulteriore crescita demografica.23 Anche il traffico viaggiatori e le prestazioni di trasporto delle merci aumenteranno fortemente entro il 2030.24 La problematica del rumore sarà quindi ancora più importante in futuro. Da qui la necessità di sviluppare tecnologie a bassa rumorosità, sia per l’infrastruttura che per il materiale rotabile. La Confederazione sostiene questo sviluppo nell’ambito della cosiddetta ricerca dell’amministrazione.

Ai sensi dell’articolo 16 capoverso 1 del progetto di revisione della legge federale sulla promozione della ricerca e dell’innovazione25, per ricerca dell’amministrazione s’intende ogni tipo di ricerca scientifica che l’Amministrazione federale avvia per ottenere i risultati di cui necessita per l’adempimento dei suoi compiti in funzione dell’interesse pubblico. Quindi per questo tipo di ricerca non occorre creare una base legale esplicita nel quadro della LRFF. Nel caso presente sono ipotizzabili per esempio prove sul campo volte alla sperimentazione, all’adeguamento e all’omologazione di tecnologie silenziose per le ferrovie. L’obiettivo ultimo è quello di completare il portafoglio delle misure tecniche in materia di rumore, affinché in particolare gli ampliamenti futuri dell’offerta di trasporti si possano realizzare senza un significativo aumento delle emissioni foniche.

Nell’ambito del credito d’impegno per il risanamento fonico, per la ricerca dell’amministrazione sono stanziati complessivamente 16 milioni di franchi (depurati dall’inflazione al livello dei prezzi dell’ottobre 1998) (art. 10a cpv. 2 LRFF). Ai prezzi attuali ciò corrisponde a un volume di circa 20 milioni di franchi.

1.2.4 Misure previste sulla rete ferroviaria

1.2.4.1 Ammortizzatori

Gli ammortizzatori vengono applicati alle rotaie e riducono la propagazione del rumore proveniente dai binari. In funzione della composizione del traffico, del tipo di traversine, degli appoggi, ecc. consentono di ottenere una riduzione fino a 4 dB(A).

Vari tipi di ammortizzatori sono già ammessi e impiegati su numerose tratte nei Paesi Bassi, in Germania, Inghilterra e Francia. In Svizzera non è ancora stato verificato in modo conclusivo se e in che misura gli ammortizzatori tocchino gli impianti di sicurezza e la diagnostica dei binari; questo spiega perché finora non sia stata rilasciata un’omologazione di tipo. Nell’ambito di una prova sul campo, nell’autunno 2010 sono stati testati diversi prodotti dal punto di vista dell’efficacia acustica alle condizioni vigenti in Svizzera. La prova svolta in Svizzera ha rilevato la stessa riduzione del rumore registrata all’estero. Il rilascio dell’omologazione di tipo per gli ammortizzatori è prevista entro il 2015.

23 Fonte: Ufficio federale di statistica UST: «Szenarien zur Bevölkerungsentwicklung der Schweiz 2010-2060», 2010 [Scenari dell’evoluzione demografica in Svizzera 2010-2060]

24 Fonte: Ufficio federale dello sviluppo territoriale ARE: «Perspektiven des schweizerischen Güterverkehrs bis 2030 – Hypothesen und Szenarien», 2004 [Prospettive del traffico merci in Svizzera fino al 2030 – Ipotesi e scenari]

25 Messaggio concernente la revisione totale della legge federale sulla promozione della ricerca e dell’innovazione, FF 2011 7850, n. 3.