Rapporto esplicativo

carri rinnovati o ristrutturati. Questi si discostano leggermente dal valore di risanamento vigente in Svizzera, ma tengono conto anche del numero medio di assi per lunghezza unitaria:³⁹

- LpAeq, Tp = 84 dB(A) per < 0.15 m^-1di assi per lunghezza unitaria

- LpAeq, Tp = 85 dB(A) per > 0.15 m^-1di assi per lunghezza unitaria

- LpAeq, Tp = 87 dB(A) per > 0.275 m^-1di assi per lunghezza unitaria

I carri merci che sono già stati dotati di suole K nel quadro del risanamento del materiale rotabile svizzero, risultano nettamente al di sotto di questi limiti d’emissione, come dimostrato da misurazioni di controllo commissionate dall’UFT.⁴⁰ Pertanto non sono toccati dai nuovi valori d’emissione, analogamente a tutti i veicoli immatricolati dopo l’entrata in vigore della STI Rumore⁴¹ nel 2006. Con ciò l’interoperabilità sancita dalla direttiva 2008/57/CE⁴² è garantita. Tuttavia, contrariamente all’attuale diritto UE, in Svizzera di fatto i ceppi frenanti in ghisa sono vietati.

Sono ammesse deroghe all’obbligatorietà dei valori limite d’emmissione da applicare ai carri merci che circolano sulla rete a scartamento normale, segnatamente per i veicoli speciali e i veicoli storici. Questi coprono solo distanze brevi e la loro ristrutturazione non consentirebbe di ottenere una riduzione percettibile del rumore, per cui l’onere sarebbe sproporzionato.

Art. 5 cpv. 1, primo periodo, e cpv. 3

Il prolungamento del termine di risanamento per carri merci secondo l’articolo 3 capoverso 1 richiede una modifica del capoverso 3. In base a questo articolo, l’adeguamento di veicoli che saranno ritirati dalla circolazione prima della fine del 2019 non è sovvenzionato.

Art. 7a Misure complementari (nuovo)

L’articolo 7a dà all’UFT la facoltà di rimediare ai casi in cui i risultati del risanamento fonico attuato sono in tutta evidenza inaccettabili. Così è possibile, per esempio, prolungare delle pareti antirumore o colmare gli spazi vuoti tra due pareti. Il Consiglio federale provvederà ad emanare le necessarie disposizioni d’esecuzione. Per il risanamento complementare con provvedimenti edili è fissata una scadenza fino al 2025 (cfr. art. 3 cpv. 3).

Art. 8, primo periodo

L’articolo 8 finora in vigore viene completato con le nuove misure riguardanti la strada rotabile che sono integrate nel programma di risanamento.

Art. 10a cpv. 1 e 2 Incentivi agli investimenti (nuovo)

La Confederazione promuove mediante aiuti finanziari la messa in circolazione di carri merci particolarmente silenziosi destinandovi complessivamente fino a 30 milioni di franchi. Questo permette, a fronte di un tasso massimo di contribuzione del 50 %, di finanziare la differenza di costo per circa 400 vagoni merci nonché