Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/21: Ordinanze concernenti la concezione globale del traffico merci ferroviario sull'intero territorio nazionale · 33 pagine

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N. registrazione/dossier: BAV-011-00001/00003/00001/00004/00001/00001

Art. 35 Registro

Cpv. 1

In virtù della decisione di esecuzione 2014/880/UE12, l’UFT deve tenere un registro contenente le indicazioni necessarie per l’esercizio di un’infrastruttura. Il registro delle infrastrutture consente di verificare automaticamente la compatibilità dell’infrastruttura con un veicolo. Sebbene per la costruzione di un binario di raccordo non si debba tener conto delle disposizioni sull’interoperabilità, secondo la decisione d’esecuzione bisogna iscrivere nel registro anche i binari di raccordo. La verifica della compatibilità è dunque possibile anche per questi binari, e non solo per la rete ferroviaria.

Il rimando non ha carattere dinamico e pertanto le modifiche della decisione d’esecuzione non vengono recepite automaticamente nel diritto nazionale.

Cpv. 3

La direttiva emanata dall’UFT garantisce che nel registro vengano rilevati soltanto i dati effettivamente necessari.

Sezione 8: Deroghe alle prescrizioni concernenti la costruzione, l’esercizio e la manutenzione di binari di raccordo

Art. 36

L’articolo 36 OTM rispecchia l’articolo 5 capoversi 1 e 2 Oferr. Anche per i binari di raccordo, l’UFT deve avere la possibilità di accordare deroghe alle prescrizioni tecniche e d’esercizio o viceversa di applicare se del caso un criterio più severo.

Le autorizzazioni speciali vengono rilasciate al raccordato, ma non a terzi che intendono costruire impianti a ridosso di un binario di raccordo oppure sotto o sopra di esso. Il raccordato è responsabile della propria infrastruttura e pertanto spetta a lui decidere se intende chiedere una deroga alle disposizioni dell’autorità.

Il raccordato si trova dunque in posizione di forza rispetto al vicino che progetta di costruire o al proprietario del fondo (cfr. art. 16 cpv. 1 LTM, il quale prevede che un binario di raccordo e il terreno su cui poggia possono avere proprietari diversi). Per motivi legati alla sicurezza dell’esercizio, questo privilegio è oggettivamente giustificato.

12 Decisione di esecuzione 2014/880/UE della Commissione, del 26 novembre 2014, con-cernente le specifiche comuni del registro dell’infrastruttura ferroviaria e che abroga la decisione di esecuzione 2011/633/UE, GU L 356 del 12.12.2014, pag. 489.