Rapporto esplicativo

N. registrazione/dossier: BAV-011-00001/00003/00001/00004/00001/00001

Gli scambi di raccordo, contrariamente agli scambi di sicurezza, fanno ora parte dell’infrastruttura ferroviaria (cfr. art. 26 cpv. 2 LTM).

Art. 3 Trasporto di merci pericolose

Questa disposizione corrisponde, a livello di contenuto, all’articolo 1 dell’ordinanza del 4 novembre 2009 sul trasporto di merci per ferrovia o idrovia, che sarà abrogata nell’ambito della revisione totale dell’OTM.

Sezione 2: Contributi d’investimento

Art. 4 Contributi e mutui

Questo articolo definisce i principi applicabili alla concessione di contributi e mutui in virtù dell’articolo 8 LTM. In Svizzera vengono accordati soltanto contributi a fondo perso, mentre per gli impianti

all’estero possono essere concessi anche mutui rimborsabili senza interessi.

Il criterio per la valutazione oggettiva dell’importanza di un impianto all’estero è rappresentato dal contributo dell’impianto al trasferimento del traffico dalla strada alla rotaia ai sensi della legge del 19 dicembre 2008² sul trasferimento del traffico merci in quanto obiettivo rilevante sotto il profilo della politica dei trasporti. In base a questa classificazione, le risorse vengono accordate come mutui rimborsabili senza interessi, contributi a fondo perso o una combinazione delle due forme di sovvenzionamento.

Cpv. 3

Per la Confederazione, è di fondamentale interesse che i mutui accordati attingendo a risorse federali per impianti di trasbordo del traffico combinato all’estero vengano rimborsati. Questo imperativo comporta la necessità di garanzie a concorrenza del rischio, ragion per cui i mutui concessi dalla Confederazione a titolo di contributi d’investimento nell’ambito della presente ordinanza vengono accordati e versati soltanto a fronte di adeguata garanzia, come del resto già previsto dalla vigente prassi.

La nuova disposizione introduce al tempo stesso la possibilità di esigere un pegno immobiliare o una garanzia bancaria anche per i contributi a fondo perso. Questa soluzione sottolinea l’importanza e l’interesse, per la Confederazione, di poter contare su un esercizio continuativo e sostenibile degli