Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/16: Revisione totale della legge federale sul trasporto di merci per ferrovia, per idrovia e con impianti a fune; attuazione a livello di ordinanza (revisione totale dell’ordinanza sul trasporto di merci e altre modifiche di ordinanze nel settore del trasporto di merci) · 33 pagine

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N. dossier: BAV-330.0-8/3/2/3

Art. 47 Veicoli

Questo articolo dispone che le DE-Oferr si applicano anche ai veicoli che circolano esclusivamente su binari di raccordo quantunque per tali veicoli, contrariamente a quanto previsto nel settore ferroviario, non sia necessaria un’autorizzazione d’esercizio (cfr. art. 18w cpv. 1 Lferr)

Un’autorizzazione d’esercizio preliminare dell’UFT è necessaria per tutti i veicoli ferroviari che percorrono oltre il punto di raccordo la rete ferroviaria di un gestore d’infrastruttura concessionario, ossia tanto per i veicoli a trazione autonoma quanto per i veicoli a traino. Di norma tale autorizzazione è richiesta dal detentore o dal fabbricante dei veicoli.

Oltre all’autorizzazione d’esercizio, per tali veicoli è necessaria anche l’iscrizione nel registro nazionale dei veicoli ferroviari (RNV). Questa regola vale anche per le corse dal punto di raccordo verso una stazione.

Per l’iscrizione nel registro occorrono un’autorizzazione d’esercizio per il veicolo, la registrazione dell’impresa (codice VKM, assegnato dall’UFT) e il numero di identificazione a 12 cifre del veicolo, assegnato dall’UFT.

Cpv. 3

Per i veicoli che circolano oltre il punto di raccordo in una stazione o nella rete ferroviaria di un gestore dell’infrastruttura concessionario deve essere designato un servizio responsabile della manutenzione, il quale deve gestire un sistema di manutenzione conforme all’articolo 5j Oferr e nel settore dell’interoperabilità è soggetto all’obbligo di certificazione ai sensi del regolamento d’esecuzione (UE) 2019/77928.

Sezione 3: Deroghe alle prescrizioni concernenti la costruzione, l’esercizio e la manutenzione dei binari di raccordo

Art. 48

La disposizione è ripresa sostanzialmente invariata dalla vOTM.

L’articolo 48 nOTM rispecchia l’articolo 5 capoversi 1 e 2 Oferr. Anche per i binari di raccordo, l’UFT deve avere la possibilità di accordare deroghe alle prescrizioni tecniche e d’esercizio o viceversa di applicare, se del caso, un criterio più severo.

Le autorizzazioni speciali vengono rilasciate al raccordato, ma non a terzi che intendono costruire impianti a ridosso di un binario di raccordo oppure sotto o sopra di esso. Il raccordato è responsabile della propria infrastruttura e pertanto spetta a lui decidere se intende chiedere una deroga alle disposizioni dell’autorità.

Il raccordato si trova dunque in posizione di forza rispetto al vicino che progetta di costruire o al proprietario del fondo (cfr. art. 21 cpv. 1 nLTM, il quale prevede che un binario di raccordo e il terreno su cui è situato possono avere proprietari diversi). Per motivi legati alla sicurezza dell’esercizio, questo privilegio è da ritenersi adeguato.

L’autorizzazione speciale è rilasciata dall’UFT direttamente al raccordato e non fa parte del parere che l’Ufficio trasmette all’autorità competente per il rilascio della licenza di costruzione.

28 Regolamento di esecuzione (UE) 2019/779 della Commissione, del 16 maggio 2019, che stabilisce disposizioni dettagliate su un sistema di certificazione dei soggetti responsabili della manutenzione dei veicoli a norma della direttiva (UE) 2016/798 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga il regolamento (UE) n. 445/2011 della Commissione, GU L 139I del 27.5.2019, p. 360. 29/33 BAV-D-2DD83401/641