Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2022/91: Verordnungspaket Umwelt Herbst 2023 · 37 Seiten
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Verordnungspaket Umwelt Herbst 2023 FrSV
Gemäss PUSCH, WWF, BirdLife, NFS, FiBL sollen die ‘Schwarze Liste’ und ‘Graue Liste’ von InfoFlora als Basis für Listen des Bundes dienen.
Weitere Arten
Schliesslich werden noch weitere Pflanzen, die bislang nicht auf der Liste der invasiven gebietsfremden Arten der Schweiz aufgeführt sind, für die Aufnahme in Anhang 2.1 bzw. einen nicht weiter spezifizierten Anhang vorgeschlagen: Conyza canadensis (VS), Lonicera nitida (ZH, GL, TG, ZG, KVU [unterstützt durch AI, BPUK]) und Pterocarya fraxinifolia (ZH, GL, TG, ZG, KVU [unterstützt durch AI, BPUK]).
AG weist darauf hin, dass einige Arten, für die bisher ein Verkaufsverzicht (nach der Empfehlung von Cercle Exotique über Verkaufseinschränkungen für problematische exotische Pflanzen) vereinbart wurde, nicht in Anhang 2.2 aufgenommen wurden.
Vorschläge für Tiere, die in Anhang 2.1 bzw. 2.2 aufgenommen werden sollen, werden von ZH, OW, NW, GL, FR, BS, SG, GR, TG, VS, GE, SO, BS, AG, VD (sie schlagen auch Moose, Flechten und Pilze vor), ZG, SH, NE, KVU (unterstützt durch AI, BPUK), SVU, SVNF, RWU eingebracht. Auch aus Sicht TI ist dies zu prüfen.
3.3.2.7. Änderung anderer Erlasse (ESV und PSMV)
39 Teilnehmende (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, FR, SO, BS, BL, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TI, VD, VS, NE, JU, KVU, KWL, SBV, JardinSuisse, SDAT, EFBS, VSGP, ENHK, FRC, KPSD, Illnau-Effretikon, SVNF, InfoFlora, casafair und FiBL) stimmen der Änderung der ESV und der PSMV zu. 26 Teilnehmende geben dazu keine Stellungnahme ab.
SBV und SMP betonen indessen, dass die Erweiterung der Anhänge zukünftig nicht zu einem Verbot wichtiger Pflanzenschutzmittel führen darf. Der FiBL fragt, ob Anhänge geplant sind, in denen Biocontrol-Organismen geregelt werden.
3.3.2.8. Weitere Punkte
Definition gebietsfremde Organismen
Neun Teilnehmende (ZH, GL, ZG, TG, KVU, svu|asep, KPSD, Illnau-Effretikon und SVNF) erachten die auf geopolitische Erwägungen gestützte Definition der gebietsfremden Arten von Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe f FrSVals nicht mehr gerechtfertigt. Dies widerspreche jeglichen invasionsbiologischen Erkenntnissen.
Definition invasiver Organismen
Der FSKB fordert, die Definition der invasiven Arten zu überarbeiten und sich zwecks Effizienz und Verhältnismässigkeit auf die wichtigsten Arten zu konzentrieren, die die meisten Risiken abdecken.
Unbeabsichtigter Umgang mit Organismen
26 Teilnehmende (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, GL, ZG, SO, BS, BL, SH, AI, SG, GR, AG, TG, VS, NE, GE, KVU, svu|asep, KPSD, Illnau-Effretikon, SVNF und Birdlife) beantragen eine Regelung des unbeabsichtigten/zufälligen Umgangs. Fünf Teilnehmende (ZH, GL, ZG, TG und KVU) schlagen vor, den unbeabsichtigten Umgang in Artikel 15 Absatz 2bisFrSV zu regeln. Drei Teilnehmende (svu|asep, Illnau-Effretikon und SVNF) beantragen, dies in einem neuen Absatz (Abs. 5) von Artikel 15 FrSV zu regeln. Acht Teilnehmende (LU, SZ, OW, SO, BS, SH, GR und VS) schlagen eine Regelung in einem neuen Buchstaben l in Artikel 3 Absatz 1 FrSV vor. BL schlägt vor, den Punkt in Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe k FrSV aufzunehmen. AG unterstützt den Vorschlag von BL bzw. schlägt eine Regelung in einem neuen Absatz 2ter von Artikel 15 FrSV in Form einer Sorgfaltspflicht vor. Acht Teilnehmende (ZH, GL, ZG, SG, TG, GE, KVU und FSKB) beantragen eine entsprechende Anpassung von Artikel 48a FrSV, damit bei den Zollkontrollen auch (z. B. im Substrat) unbeabsichtigt eingeführte Organismen überprüft werden.
22/37 054.10-00772/00002/00018/Q324-0774