Rapport sur les résultats

Consultation 2003/4: Nouvelles dispositions réglant la procédure de consultation (Révision partielle LOGA) · 32 pages

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3.4 Compétence (art. 57d P-LOGA)

a. Appréciation globale

La plupart des organisations ne se sont pas prononcées sur les règles de compétences fixées à l'art. 57d. Quelques-unes se sont exprimées sur l'organisation pratique des procédures de consultation et/ou sur le Commentaire.

2 organisations53 ont demandé que l'art. 57d fixe des dispositions complémentaires imposant, dans certaines conditions, l'obligation d'organiser une procédure de consultation ou de solliciter l'avis des milieux concernés sur les projets de portée mineure.

b. Ouverture de la procédure de consultation par le Conseil fédéral (al. 1)

10 organisations54 approuvent expressément la règle qui attribue au Conseil fédéral la compétence d'ouvrir la procédure de consultation.

1 organisation55 s'y oppose. La volonté de simplifier la procédure de consultation ne doit pas faire oublier, indique-t-elle, que la possibilité de se prononcer sur le plus grand nombre de projets possible reste une exigence majeure et que la sélection opérée par le Conseil fédéral risque de priver les milieux concernés de la possibilité de prendre part à la consultation.

c. Demande d'avis du département ou de la Chancellerie fédérale sur les projets de portée mineure par (al. 2)

22 organisations se sont exprimées sur la règle selon laquelle le département ou la Chancellerie fédérale peuvent solliciter l'avis des milieux concernés sur les projets de portée mineure.

7 organisations56 approuvent le principe d'une demande d'avis sur les projets de portée mineure. Plusieurs proposent cependant que cette règle soit précisée ou que cette demande

53 Le CSAJ propose que l'art. 57d, al. 2, P-LOGA soit complété comme suit: "Le département ... sur les projets de portée mineure. Ils sont tenus de solliciter leur avis si un nombre important de personnes ou d'organisations établissant de manière crédible qu'elles sont concernées de près par le projet en font la demande dans les 30 jours qui suivent la publication du projet. L'autorité émet une décision sur demande."; Pro J propose que l'art. 57d P-LOGA prévoie un mécanisme permettant d'ouvrir une procédure de consultation sur proposition.

54 BS, AG; ES, USAM; FSA, WWF, Pro N, SPF, ADF, Mfe.

55 PRD.

56 AG; USAM, JDS; WWF, UTP, Pro N, ADF, SPF, Mfe. 18\32