Rapport explicatif
Consultation 2012/90: Modification de la loi fédérale sur le transit routier dans la région alpine · 29 pages
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3.1.3 Autres répercussions
Aucune autre répercussion pour la Confédération n’est à prévoir dans le cadre du présent projet.
3.2 Répercussions pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne
Des répercussions sont à prévoir en particulier pour les cantons d’Uri, du Tessin, des Grisons et du Valais du fait de la fermeture du TRG pour cause de réfection.
La construction d’un second tube (sans accroissement de capacité) et la réfection du tunnel existant qui suivra vont entraver l’accessibilité des cantons d’Uri et du Tessin en raison de la fermeture complète par étapes (140 jours) nécessaire à la mise en œuvre de mesures transitoires. Dans ce contexte, il faut s’attendre en particulier à des répercussions négatives sur le tourisme et sur les entreprises de transport. Toutefois, leur impact sera relativement faible eu égard à l’économie des cantons et en comparaison avec les autres solutions de réfection. Il devrait encore pouvoir être réduit par la mise en place de mesures adéquates, compte tenu du fait que ces travaux peuvent être planifiés longtemps à l’avance et que les acteurs économiques peuvent se préparer en conséquence à la période de fermeture relativement courte.
Globalement, le potentiel offert par les travaux devrait l’emporter sur les répercussions négatives. Aux pertes s’opposent les possibilités que devrait offrir la construction d’un second tube (sans accroissement de capacité) suivie de la réfection du tunnel existant en termes de valeur ajoutée et d’emploi. Toutefois, les effets positifs et négatifs diffèrent selon les zones géographiques et les secteurs d’activité.
3.3 Répercussions sur l’économie et sur la société
Les répercussions déterminantes de la solution de réfection retenue par le Conseil fédéral sur l’économie et sur la société ont déjà été illustrées au chiffre 3.2.
La construction d’un second tube au Gothard (sans accroissement de capacité) renforcera la place économique et garantira le désenclavement des différentes régions. La connexion entre la Suisse alémanique et la Suisse italienne améliore la mobilité dans la mesure où la liaison routière reste garantie en tout temps dans les deux sens de circulation. Ainsi, d’une part la disponibilité et donc la fiabilité de cet axe seront améliorées, et d’autre part il ne sera plus nécessaire à l’avenir de procéder à des fermetures nocturnes ni de mettre en place des solutions de remplacement lors des travaux d’entretien annuels et lors d’une prochaine réfection complète. En outre, avec cette solution de réfection, le TRG ne devra être fermé que pendant 140 jours au total.
Enfin, il convient de préciser que les éventuelles répercussions de la mise en service du tunnel de base du Gothard (vraisemblablement en 2017) sur le trafic et sur l’économie n’ont pas été prises en compte dans le cadre de ce projet.