Projet Guide

pement à l’intérieur du milieu bâti ne consiste pas seulement à construire sur les surfaces jusqu’alors restées libres, mais aussi à prendre des mesures de densification. Ce n’est qu’après qu’il convient de songer à un développement vers l’extérieur, soit en bâtissant sur des zones à bâtir non encore construites situées en continuité du bâti existant, soit en affectant de nouveaux terrains à la zone à bâtir. La modification de structures existantes constitue un réel défi en matière de développement des communes et de préservation de l’identité locale [texte en grande partie repris du canton de Lucerne et complété: Arbeitshilfe Siedlungsentwicklung nach innen. Janvier 2013]. Lors de mesures de densification, il faut ainsi tenir compte des objets,

ensembles et quartiers ayant une valeur architecturale et historique importante ainsi que de leur environnement (jardins, parcs) ou encore des secteurs qui ont un intérêt archéologique particulier et procéder à une pesée minutieuse des intérêts en présence.

«Développement d’une urbanisation de qualité à l’intérieur du milieu bâti»:

Au sens de l’article 8a, lettre c, LAT-R, la «qualité» est prise dans son acception globale. Elle s’applique aux besoins sociétaux (renforcement du sentiment subjectif et objectif de sécurité, préservation de l’identité culturelle et de l’histoire locale, approvisionnement en biens et services, etc.), aux besoins économiques (investissements durables, logements abordables, faibles coûts urbains, etc.) mais aussi à

l’environnement (absence de bruit, présence de nombreux espaces verts et de loisirs contribuant également à l’intégration de la nature dans le milieu urbain). Il convient de tenir compte du contexte local et régional et des besoins de la population concernée. Il faut également prendre en considération les relations au niveau du quartier (courtes distances), entre quartiers (mobilité contrainte) et avec d’autres zones urbaines et zones récréatives de proximité, en étant conscient que les interfaces nécessitent un soin particulier en termes de coordination.

«Requalification urbaine»:

La requalification urbaine cible explicitement les aménagements existants et a pour but la reconversion de friches urbaines, la revalorisation de quartiers d’habitation existants (adaptation des logements aux nouveaux besoins, amélioration du cadre de vie, etc.), la poursuite du développement de zones centrales et bien desservies (secteurs de gares, pôles de développement) ou la conservation et l’entretien de pans urbains porteurs d’une forte identité et constitués de monuments historiques, de groupes de bâtiments ou de zones ayant une importance historique, par exemple les cœurs urbains historiques. La valorisation de quartiers existants a le plus de chances d’aboutir lorsqu’elle se fait parallèlement à des réfections de réseaux d’équipement (routes ou canalisations) ou en relation avec des travaux d’assainissement énergétique des bâtiments.

«Densification du milieu bâti»:

Densifier le milieu bâti consiste à augmenter l’utilisation qui est faite de zones déjà en grande partie construites en procédant à des transformations, en apportant des ajouts aux bâtiments existants, en réaffectant ou en reconstruisant le bâti existant tout en garantissant la meilleure qualité de vie possible. En la matière, l’objectif n'est pas seulement de densifier les constructions, mais aussi de créer des espaces de vie et d’habitat permettant d’accueillir davantage de monde.