Rapport explicatif

63 ans, du fait que l’âge ordinaire de la retraite a été relevé en 2001 et en 2005. Le relèvement de l’âge de la retraite a aussi entraîné une augmentation du taux d’activité des femmes plus jeunes, notamment celles de 55 à 60 ans.

1.1.4.2 Taux de chômage et prestations de l’assurance-chômage

En Suisse, les seniors sont relativement bien intégrés au marché de l’emploi et bénéficient de rapports de travail plus stables que les générations plus jeunes. Étant plus rarement au bénéfice de contrats de durée déterminée, ils sont moins exposés aux fluctuations conjoncturelles. En conséquence, le taux de chômage des seniors s’établissait en permanence à un niveau inférieur à la moyenne, tant à l’échelle suisse (taux publié par le SECO) qu’en comparaison internationale (taux de chômage recensés par l’OFS). Le nombre de chômeurs calculé par le SECO comprend toutes les personnes qui sont inscrites auprès d’un office régional de placement (ORP), qu’elles perçoivent ou non une prestation de l’assurance-chômage, qui sont à la recherche d’un emploi, qui ne réalisent pas de gain intermédiaire et qui ne participent pas sur une longue durée à une mesure relative au marché du travail. De manière complémentaire, l’OFS recense les chiffres qui se prêtent à des comparaisons internationales. Ceux-ci portent sur toutes les personnes qui n’exercent pas d’activité lucrative et qui sont en recherche d’emploi. Comme ils incluent des personnes non inscrites auprès d’un ORP, ces chiffres sont nettement supérieurs à ceux du SECO.

Le tableau 3 présente une comparaison des taux de chômage publiés par l’OFS et le SECO, par groupes d’âge. Après avoir augmenté plus fortement que celui des autres groupes d’âge en 2015, le taux de chômage des 55-64 ans a suivi une évolution similaire au taux global au cours des années suivantes. En 2018, le taux de chômage des 55-64 ans s’établissait à 4 %, soit 0,7 point de moins que la moyenne. Le taux de chômage des personnes de plus de 55 ans était également inférieur à la moyenne dans les chiffres publiés par le SECO. Cet écart par rapport à la moyenne a eu tendance à se réduire depuis 2015, le chômage des jeunes ayant diminué bien plus fortement à la faveur de la reprise économique. Cette évolution reflète le fait que le chômage des jeunes réagit davantage aux fluctuations conjoncturelles.

Tableau 3 : Taux de chômage selon l’Organisation internationale du travail (OIT) et l’OFS / taux de chômage publié par le SECO Total (hommes et femmes) par groupes d’âge, en %

2010 20152018

15-24 ans 8,2 / 4,3 8,8 / 3,4 7,9 / 2,4

25-39 ans 5,4 / 4,1 4,8 / 3,8 4,9 / 3,1

40-54 ans 3,8 / 3,0 4,0 / 2,8 4,2 / 2,4

55-64 ans / 55 ans et plus 3,5 / 2,8 4,0 / 2,5 4,0 / 2,5

65 ans et plus⁵ (0,7) (1,6) (0,7)

Total 4,8 / 3,5 4,8 / 3,2 4,7 / 2,6

Sources : OFS, SECO

La part de seniors (55-64 ans) dans le total des chômeurs atteignait 17 % pour les hommes et 12 % pour les femmes en 2018. Cette proportion a augmenté au cours des années passées (voir tableaux 4 et 5). Cette hausse s’explique avant tout par les années de forte natalité, dont les effectifs viennent à présent grossir ce groupe d’âge, mais aussi par une participation accrue au marché de l’emploi. Par rapport à 2010, la part des hommes a progressé de 5 points de pourcentage et celle des femmes de 3 points.

Tableau 4 : Chômeurs selon l’OIT ; total des hommes par groupes d’âge (en milliers), OFS

Variation ∆ 2010-2018, par

Hommes 2010 2015 2018 Part en 2018

année

15-24 ans 25 29 26 0,6 % 23 %

25-39 ans 38 36 36 -0,5 % 32 %

40-54 ans 31 36 32 0,4 % 28 %

55-64 ans 13 18 19 4,9 % 17 %

65 ans et plus (1) (1) (1) 2,8 % 1 %

Total 107 120 114 0,8 % 100 %

Source : OFS