Rapporto esplicativo

Consultazione 2006/11: Revisione dell' ordinanza dell' Assemblea federale sull' organizzazione dell' esercito (Revisione OEs) · 38 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 10Fedlex · Rapporto esplicativo

Per quanto riguarda la valutazione delle conseguenze sulla Svizzera, non è pertanto cambiato nulla.

Sviluppi tecnologici importanti in materia di politica di sicurezza

RAPOLSIC 2000:

[…] Tra i molteplici sviluppi tecnologici prevedibili, quelli nel settore delle tecnologie dell’informazione e delle comunicazioni suscitano qualche inquietudine in materia di sicurezza. Un secondo settore che merita un’attenzione particolare è quello delle scienze biologiche.

L’evoluzione tecnologica porterà un profondo mutamento nelle forze armate e svantaggerà gli eserciti che non potranno seguire tale evoluzione. Globalmente, il fattore tempo acquisterà importanza rispetto ai fattori spazio e forza. Occorre attendersi in particolare un miglioramento delle capacità d’esplorazione, un’accelerazione dei processi decisionali grazie a sistemi informatici più potenti, l’apparizione di armi laser e a microonde, un’ulteriore diffusione della tecnologia «Stealth» («bassa osservabilità»), l’aumento della gittata dei sistemi d’arma e una maggiore precisione nell’impiego. È probabile che gli impieghi avranno luogo in misura sempre maggiore con mezzi senza equipaggio, o almeno con equipaggi ridotti. Si rafforzerà la tendenza a sostituire il combattimento diretto di forze armate nemiche a breve distanza con il combattimento a lunga distanza, così come la ricerca di una decisione rapida mediante l’eliminazione delle capacità di condotta.

I progressi della biotecnologia e dell’ingegneria genetica accelerano anche lo sviluppo e la diffusione di armi biologiche. Esse potrebbero svolgere un ruolo determinante proprio in occasione di futuri conflitti tra società altamente evolute e Paesi in via di sviluppo. Rispetto alla produzione delle armi nucleari o chimiche, la produzione di armi biologiche è semplice ed economica. Praticamente l’insieme della tecnologica necessaria possiede un carattere di duplice uso («dual use») ed è ottenibile sul mercato. Anche gli agenti patogeni, necessari per la ricerca medica, sono ottenibili in maniera relativamente semplice. Attualmente, una decina di Stati sono sospettati di gestire programmi concernenti armi biologiche.

CDEs XXI:

Analogamente a quanto avviene in ambito civile, il progresso delle tecnologie dell’informazione è all’origine di un’accelerazione dei processi nell’impiego delle Forze armate. Un’esplorazione in tempo reale e procedure di condotta automatizzate consentono di disporre di un elevato livello di conoscenze sulla situazione, contribuendo così a un più rapido svolgimento del combattimento. In questo contesto, armi più precise possono essere impiegate a distanze maggiori. Un incremento della mobilità dal livello strategico fino a quello della tecnica di combattimento rafforza ulteriormente la dinamica generale. Una delle conseguenze che ne risultano è il fatto che la profondità del settore offre minore protezione al difensore. Considerazioni analoghe valgono per il momento della giornata e le condizioni meteorologiche. I progressi nelle tecnologie dei sensori fanno sì che l’oscurità non ostacoli praticamente più le operazioni militari. L’influsso delle cattive condizioni meteorologiche sulle operazioni militari continua certo a rimanere considerevole, ma anche questo dovrebbe cambiare a lunga scadenza. Globalmente, in futuro lo spazio e il tempo potranno essere vinti più facilmente e il pacchetto di forze necessario per raggiunge-