Rapporto esplicativo

Figura 1

Minacce e pericoli

Conflitti extraeuropei

Catastrofi naturali e tecnologiche

Conflitti armati in Europa

Estremismo violento

Terrorismo

Guerra dell‘informazione

Conseguenze della prolioferazione

Disordini interni

Ricorso alla forza nello spazio aereo Aggressione militare

Conseguenze per la Svizzera

Per quanto riguarda le minacce e i pericoli, in primo piano vi sono il terrorismo, le catastrofi naturali e tecnologiche nonché le conseguenze per la Svizzera di conflitti armati in e fuori dell’Europa. (Tali conseguenze non sono di carattere militare; possono però rendere necessario l’impiego dell’esercito per la loro gestione.)

Al secondo posto vi sono (se si considerano la probabilità e le conseguenze) due rischi che sono aumentati e probabilmente continueranno ad aumentare, ma che non si sono materializzati e sono pertanto in certo qual modo dei rischi latenti: la guerra dell’informazione e le conseguenze della proliferazione. Qualora dovessero diventare una realtà, entrambi i rischi potrebbero richiedere un massiccio contributo dell’esercito per la loro gestione e per la protezione della popolazione.

Al terzo posto vi sono i rischi militari «classici», ossia l’aggressione militare e il ricorso alla forza nello spazio aereo. Attualmente, entrambi sono scarsamente probabili. Le ampie conseguenze di un’aggressione militare e la necessità di riflettere sui fattori imponderabili di un futuro lontano (un esercito efficace non può essere realizzato a breve termine partendo dal nulla) sono i motivi per cui occorre continuare a investire nei mezzi per la difesa militare in senso stretto.

Un ultimo gruppo comprende i rischi interni alla Svizzera: estremismo violento e disordini interni. In considerazione della probabilità e delle conseguenze, attualmente e per l’immediato futuro questi rischi devono essere considerati esigui (estremismo violento: conseguenze relativamente scarse; disordini interni: probabilità esigua). Inoltre, concernono l’esercito soltanto in secondo luogo: in primo luogo sono interessate altre istanze (civili).