Rapporto esplicativo

Consultazione 2006/18: Legge federale su Promozione Svizzera · 36 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 23Fedlex · Rapporto esplicativo

imprese private svizzere e la politica, in funzione dell’adempimento del mandato della società.

1.6 Conseguenze per la Confederazione

1.6.1 Considerazioni economiche: rafforzamento della posizione della Svizzera nella concorrenza economica internazionale

L’inarrestabile processo di globalizzazione sta cambiando il mondo, che cresce e si evolve con aggregazioni in tutti i settori. La consapevolezza umana e i processi decisionali si ampliano in ogni ambito della vita. Gli individui, le imprese, i collaboratori e i clienti sono divenuti più mobili. Essi si rivolgono ai Paesi meglio

confacenti alle loro attività di lavoro, produzione, consumo e tempo libero. L’aumento della mobilità accelera la trasformazione strutturale dell’economia, che modifica le aree economiche in base alle regole dettate dai processi di

concentrazione e decentralizzazione. Il potenziale di mercato, la raggiungibilità, i vantaggi di agglomerazione e i risparmi di scala a livello interaziendale sono fattori trainanti per la costituzione di nuove reti e strutture economiche.

Il motore di questi sviluppi è la concorrenza, non più soltanto tra le grandi imprese e i rami economici internazionalizzati, ma anche tra Paesi e piazze economiche che puntano ad accaparrarsi fattori di produzione mobili quali il capitale, il lavoro e il sapere. In tale contesto, oltre ai vantaggi comparativi locali e alle prestazioni economiche e culturali della popolazione, svolgono un ruolo importante anche le

condizioni quadro garantite dallo Stato.

Dagli Stati dipendono la libertà e la responsabilità individuale dei cittadini. Essi possono garantire l’indipendenza politica, la stabilità e la sicurezza o provvedere alla tutela dei paesaggi. Lo Stato favorisce attraverso le sue prestazioni la creazione di condizioni economiche favorevoli. I principali promotori della competitività di un Paese sono però le imprese. Nel quadro della concorrenza economica internazionale è tuttavia necessaria anche una politica tesa a evidenziare i pregi di un Paese, a influirvi in modo mirato e a renderli accessibili. Questo ruolo spetta alla politica a favore della piazza economica, che necessita di una promozione forte della Svizzera in grado di far conoscere all’estero, tramite una pubblicità il più possibile aderente al mercato, i pregi della piazza economica e delle condizioni quadro della Svizzera.

1.6.2 Considerazioni finanziarie: maggiore efficienza e sgravio del bilancio

I contributi federali complessivi per le organizzazioni integrate nella nuova società sono aumentati, dal 2000, di circa un quarto. Oggi ammontano a quasi 60 milioni di franchi (figura 4). Parte dell’aumento è imputabile a un contributo unico a Svizzera Turismo per il mantenimento delle strutture di promozione all’estero successivamente al grounding del gruppo SAir (10 milioni di franchi). Per quanto concerne Presenza Svizzera e LOCATION Switzerland, i Dipartimenti interessati hanno dovuto compensare rispettivamente il 100 e il 20 per cento di questo aumento risparmiando altrove.