Rapporto esplicativo

1.2.2 Organizzazioni attive nella promozione della Svizzera

Il Parlamento, il Consiglio federale e l’Amministrazione intrattengono in quasi tutti i settori politici vari contatti a livello bilaterale e multilaterale. Prevalentemente, tuttavia, questi contatti non sono rivolti alla cura mirata e allo sfruttamento dell’immagine della Svizzera. Soltanto tre organizzazioni, seppure con mandati

legali diversi, si dedicano interamente ad attività di promozione. Tutte le altre

organizzazioni che attuano misure di interesse pubblico all’estero su incarico della

Confederazione non si occupano direttamente di promuovere la Svizzera, ma

influiscono comunque sull’immagine e sulla presentazione del Paese all’estero. Fra queste figurano anche l’Osec o Pro Helvetia con i loro programmi all’estero.

Gli enti che operano esclusivamente nel settore della promozione della Svizzera e che sono sostenuti dalla Confederazione in virtù di precisi mandati legali sono:

- Presenza Svizzera, che promuove la diffusione di conoscenze generali riguardanti la Svizzera e ha inoltre un esplicito mandato di coordinamento (legge federale del 24 marzo 2000 concernente la promozione dell’immagine della Svizzera all’estero, art. 1; RS 194.1).

- Svizzera Turismo, che promuove la domanda di viaggi e vacanze in Svizzera (legge federale del 21 dicembre 1955 concernente l’Ufficio nazionale svizzero del turismo, art. 1; RS 935.21).

- LOCATION Switzerland, che informa in merito alla piazza imprenditoriale svizzera (legge federale del 16 dicembre 2005 che promuove l’informazione riguardante la piazza imprenditoriale svizzera; RS 194.2).

Con la crescente internazionalizzazione dell’economia e della politica aumenta

l’importanza delle attività di comunicazione e di marketing volte a far conoscere all’estero i pregi della piazza economica svizzera. Di conseguenza,

molte altre istituzioni federali svolgono attività di comunicazione sulla base di normative settoriali. La Segreteria di Stato per l’educazione e la ricerca (SER), tramite le Swiss Houses for Advanced Research and Education SHARE, promuove la Svizzera quale piazza economica competitiva in materia di ricerca scientifica e di formazione.

1.2.3 Sforzi di coordinamento intrapresi finora

Tutte le istituzioni che, direttamente o indirettamente, operano all’estero per la Svizzera contribuiscono a dare un’immagine positiva del Paese. La Confederazione ha adottato già in passato misure intese a migliorare il coordinamento fra le organizzazioni attive direttamente nel settore della promozione della Svizzera e quelle attive in settori affini. Istituendo la Commissione di coordinamento per la presenza della Svizzera all’estero (COCO), già nel 1974 il Consiglio federale aveva creato una piattaforma in cui erano rappresentate le principali organizzazioni della Confederazione operanti all’estero, e perciò influenti sull’immagine, e altri promotori. Questa Commissione ha realizzato importanti progetti comuni come le «Settimane svizzere» ed è stata inoltre responsabile per la partecipazione della Svizzera a diverse esposizioni universali. Non ha tuttavia raggiunto un