Rapport explicatif

- de libérer des synergies d’impact et de coût de différents programmes prioritaires et activités grâce à la coordination judicieuse et systématique des demandes des différents groupes d’intérêt;

- de renforcer l’impact des fonds fédéraux investis grâce au parrainage et au marketing et à l’acquisition de ressources privées supplémentaires;

- mettre en place les instruments de conduite appropriés pour surveiller l’impact des programmes prioritaires réalisés, en s’appuyant sur des paramètres de contrôle et de mesure quantitatifs et qualitatifs;

- d’intégrer les demandes des différents groupes d’intérêt (cantons et régions économiques et touristiques, associations professionnelles, entreprises suisses du secteur privé, monde politique, etc.), tout en tenant compte de la réalisation du mandat principal de la société.

1.6 Conséquences pour la Confédération

1.6.1 Considérations économiques: renforcement de la position de la Suisse dans la concurrence économique internationale

La marche implacable de la mondialisation transforme notre monde, tissant tous azimuts des interdépendances sans cesse plus étroites. Elle élargit le champ de la conscience humaine et des décisions dans tous les domaines de la vie. Les individus, les entreprises, les collaborateurs et la clientèle sont tous devenus plus mobiles. Ils

choisissent délibérément les pays les plus appropriés pour leurs activités, qu’il s’agisse de travail, de production, de consommation ou de loisirs.

L’augmentation de la mobilité induit une accélération des mutations structurelles

de l’économie, qui transforment les espaces économiques selon les lois de la

concentration et de la décentralisation. Les ressorts de la formation de nouveaux réseaux et structures économiques sont le potentiel commercial, l’accessibilité, les avantages d’agglomération et les économies d’échelle.

Le moteur de cette évolution est la concurrence, qui, de nos jours, ne se joue pas seulement entre multinationales et branches économiques. Une concurrence entre pays et places économiques s’est fait jour, pour attirer les facteurs de production mobiles – capitaux, main-d’œuvre, savoir. Ce qui compte, dans cette compétition, ce ne sont pas seulement les avantages comparatifs de tel site ou les performances économiques et culturelles de la population, mais aussi les conditions-cadre mises

en place par l’Etat.

Les Etats ont une influence sur le degré de liberté et le sens des responsabilités des citoyens. Ils peuvent garantir l’indépendance politique, la stabilité et la sécurité, ou encore offrir des paysages protégés. Par ses prestations, l’Etat est un facteur important dans le développement de bonnes conditions économiques. Mais les premiers responsables de la compétitivité d’un pays demeurent assurément les entreprises. Dans la compétition internationale entre les places économiques, il importe cependant aussi de mener une politique qui mette en lumière, module

sciemment et fasse connaître les atouts d’un pays. Cette tâche incombe à la

politique de promotion de la Suisse. Pour la mener à bien, elle a besoin d’une promotion forte de l’image du pays, qui soit à même de mettre en valeur, sur les