Rapporto_2A

Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti,

dell’energia e delle comunicazioni DATEC

Ufficio federale delle strade USTRA

Allegato 2 A

per l’indagine conoscitiva del 05.01.2011

Commenti generali

all’avamprogetto di ordinanza sull’uso della strada (AP-OUStr) e all’avamprogetto di ordinanza sulla competenza dell’autorità in materia di segnalazione stradale (AP-OASStr)

A. Introduzione ai documenti esplicativi e alle tabelle di concordanza

1. Commenti generali

Il presente documento offre un quadro d’insieme sull’avamprogetto di ordinanza sull’uso della strada (AP-OUStr) e sull’avamprogetto di ordinanza sulla competenza dell’autorità in materia di segnalazione stradale (AP-OASStr).

 Nella parte B sono descritti la genesi del progetto di revisione, gli obiettivi prefissati, lo sviluppo e il seguito dei lavori. Vengono inoltre analizzate brevemente la pertinenza e la necessità di una modifica di legge antecedente alla revisione delle ordinanze.

 Nella parte C è illustrata la struttura degli avamprogetti, in particolare la ripartizione delle varie disposizioni tra le due nuove ordinanze.

 La parte D si concentra sulle modifiche di natura formale e sui principi alla base degli avamprogetti.

 Nella parte E viene illustrato come si sono svolti i lavori di revisione delle ordinanze in vigore.

 La parte F riguarda gli aspetti che dovranno essere disciplinati in futuro.

I commenti generali presentano quindi una struttura tematica; gli altri documenti esplicativi e le tabelle di concordanza si strutturano invece sulla base degli articoli delle ordinanze. Nei commenti generali sono inoltre illustrate le modifiche che avranno ripercussioni sul sistema della segnaletica nel suo complesso: si tratta del nuovo significato dei cartelli di località, della segnalazione per zone e dei segnali luminosi.

2. Commenti all’AP-OUStr e all’AP-OASStr (appendici 2 B e 2 C)

In questi documenti sono commentati i vari articoli delle ordinanze, in un confronto costante con il diritto vigente.

 Le spiegazioni riguardanti singole disposizioni completamente nuove sono contenute per lo più nei due documenti esplicativi; il presente documento si sofferma invece su aspetti più generali.

 Le disposizioni del diritto vigente riprese in forma modificata sono riportate sia nei documenti esplicativi sia nelle tabelle di concordanza; vi è quindi una certa sovrapposizione, ma le tabelle vanno più nel dettaglio.

 I documenti esplicativi contengono soltanto indicazioni isolate sulle disposizioni del diritto vigente che non sono state riprese nei nuovi avamprogetti. Lo stralcio di determinate disposizioni è motivato, in linea di massima, nelle tabelle di concordanza.