Rapporto esplicativo

4 Aspetti giuridici

4.1 Costituzionalità

Il progetto si fonda sull’articolo 119a capoversi 1 e 2 Cost.⁴⁷, che attribuisce alla Confederazione un’ampia competenza in materia di regolamentazione della medicina dei trapianti.

4.2 Delega di competenze legislative

Le competenze di regolamentazione delegate al Consiglio federale riguardano regolamentazioni i cui dettagli supererebbero ampiamente il grado di concretizzazione di una legge. I poteri legislativi si limitano a oggetti ben definiti e sono sufficientemente concreti a livello di contenuto, scopo e portata. La delega di poteri legislativi rispetta il principio di determinatezza ed è quindi sufficientemente definita dal profilo costituzionale.

In particolare, il Consiglio federale ha la competenza di regolamentare i dettagli relativi ai costi dei controlli successivi dello stato di salute dei donatori viventi (art. 14a e disposizione transitoria).

4.3 Subordinazione al freno alle spese

Il progetto non è subordinato al freno alle spese secondo l’articolo 159 capoverso 3 lettera b Cost., poiché non comporta né nuove spese uniche superiori ai 20 milioni di franchi né nuove spese ricorrenti superiori ai due milioni di franchi.