Rapporto esplicativo
Consultazione 2010/112: Revisione parziale della legge dell'8 ottobre 2004 sui trapianti · 31 pagine
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consente un certo margine di discrezionalità nel decidere se presentare una denuncia penale o meno. L’articolo 70 capoverso 4 non è quindi necessario.
2.6 Articolo 74
Le attuali disposizioni transitorie all’articolo 74 della legge sui trapianti sono soppresse, poiché entro l’entrata in vigore del presente progetto tutti i termini saranno scaduti.
3 Ripercussioni
3.1 Ripercussioni finanziarie e sull’effettivo del personale
3.1.1 Per la Confederazione
Il progetto non prevede nuovi compiti esecutivi per la Confederazione. Le modifiche dell’articolo 17 della legge sui trapianti richiederanno leggeri adeguamenti del software per l’attribuzione degli organi SOAS. A causa di questi adeguamenti saranno necessari circa 5 000 franchi per l’estensione della cerchia di persone di cui all’articolo 17 conformemente alla mozione Maury Pasquier (cfr. 3.2). In seguito all’estensione della cerchia di persone, nella lista d’attesa per l’attribuzione di organi figureranno presumibilmente tre o quattro persone in più, il che comporterà un certo onere supplementare per il servizio nazionale di attribuzione nell’ambito della tenuta della lista d’attesa. I costi a carico della Confederazione per l’attribuzione di organi aumenteranno così di circa 3 000 franchi all’anno.
È previsto che la Confederazione assuma la metà delle spese del registro svizzero dei donatori viventi. È infatti nell’interesse anche della Confederazione, oltre che degli assicuratori, che il registro dei donatori viventi assicuri i suoi preziosi servizi nell’ambito dell’assistenza posttrapianto dei donatori. I contributi federale per la tenuta del registro sono versati annualmente. Stando alle informazioni del registro, le spese di tenuta del registro (aggiornamento del registro, convocazioni, analisi dei dati, ecc.) ammontano a circa 156 franchi all’anno per persona. Partendo da circa 1770 persone iscritte nel 2014, le spese annuali di tenuta del registro al momento dell’entrata in vigore della presente revisione parziale ammontano a circa 277 000 franchi. Alla Confederazione sarebbero quindi addossate spese dell’ordine di 140 000 franchi. Ogni anno sono iscritti nel registro circa 100 nuovi donatori di organi beneficiari dell’assistenza posttrapianto. D’altro canto il numero di persone iscritte diminuisce in seguito ai decessi dovuti all’età.
Per il momento questi calcoli rappresentano unicamente stime a grandi linee, che si basano esclusivamente sui dati del registro dei donatori viventi. In vista del messaggio sottoposto alle Camere federali, questi dati saranno concretizzati ulteriormente considerando le differenti parti in causa.
I contributi federali sono versati alla Schweizerische Stiftung zur Nachbetreuung von Organ-Lebendspendern (Fondazione svizzera competente per l’assistenza ai donatori viventi di organi). Ogni anno, la Fondazione presenta un conteggio delle spese effettivamente sostenute. La differenza tra le spese preventivate e anticipate dalla Confederazione e le spese effettive è compensata dalla Confederazione l’anno successivo.