Rapporto OIAt OEn

Pacchetto di ordinanze ambientali primavera 2018 Rapporto esplicativo Consultazione OIAt

spese di risanamento pari a circa 180-360 milioni di franchi per i prossimi 10 anni. Per le case monofamiliari, si stimano costi nel complesso relativamente bassi rispetto all’investimento totale per la costruzione dello stabile (negli ultimi 10 anni per la costruzione di stabili sono stati spesi più di 50 miliardi di franchi).

La revisione dell’OIAt prevede allentamenti nell’ambito del controllo degli impianti a combustione alimentati con gas, del commercio di impianti a combustione nonché dei combustibili liquidi alternativi. Potranno beneficiare di un abbassamento dei costi in particolare i gestori di impianti a gas, dal momento che dovranno sottoporre l’impianto a un controllo solo ogni quattro anni. Il risparmio cumulato per i prossimi 10 anni è di circa 70 milioni di franchi.

Nell’ottica dell’economia nazionale, le ripercussioni della revisione dell’OIAt sul valore aggiunto e sull’occupazione sono considerate trascurabili. Ai costi a carico dei gestori degli impianti per i controlli e i risanamenti si contrappongono infatti maggiori fatturati e, di riflesso, valore aggiunto e occupazione per i controllori e i fabbricanti di impianti a combustione.

Anche in termini di distribuzione sociale, gli effetti della revisione dell’OIAt sono considerati esigui. Le misure interessano i proprietari di impianti a combustione sia alimentati con legna sia alimentati con olio e gas. L’intera popolazione dovrebbe quindi essere toccata, in una forma o nell’altra. I costi supplementari annuali generati sono tuttavia tali da non avere praticamente alcun influsso sulle spese per l’alloggio delle economie domestiche (proprietari e locatari).

Prova della competenza per i servizi di misurazione

La segreteria incaricata di organizzare l’abilitazione dei servizi di misurazione sarà finanziata principalmente secondo il principio di causalità. I suoi compiti nell’ambito della formazione e del perfezionamento nonché dei controlli interlaboratorio saranno coperti mediante quote di partecipazione. Le spese legate all’abilitazione saranno invece coperte mediante contributi cantonali. Ai Cantoni si raccomanda di finanziare i loro contributi, pari a complessivamente circa 300 000 franchi all’anno, mediante un emolumento per le circa 4100 misurazioni delle emissioni effettuate ogni anno in Svizzera. Le misurazioni delle emissioni dovrebbero rincarare di qualche punto percentuale.

Macchine e apparecchi

I detentori o i gestori di macchine di cantiere non dovranno più fornire la prova di conformità all’OIAt. Per le macchine che non potevano già essere fornite dal fabbricante nella versione richiesta, oltre all’onere amministrativo tale prova presupponeva l’investimento di alcune migliaia di franchi per il postequipaggiamento con un filtro antiparticolato. In futuro questi oneri non saranno più necessari, dal momento che basterà rispettare i requisiti applicabili nell’UE.

Analogamente alle macchine provviste di licenza di circolazione su strada e alle macchine di cantiere, i detentori o i gestori di macchine e apparecchi dovranno eseguire o far eseguire la manutenzione del sistema antinquinamento ogni 24 mesi. Di norma, ciò potrà essere fatto dal detentore o dal gestore stesso oppure da un soggetto incaricato (p. es. concessionario o officina) nell’ambito della regolare manutenzione della macchina. Per le macchine munite di un motore a combustione interna con accensione a compressione con una potenza da 19 kW a 560 kW, nell’ambito della manutenzione del sistema antinquinamento è prevista anche una misurazione delle emissioni. La semplice misurazione delle emissioni (senza la manutenzione della macchina) costa circa 150 franchi. Si tratta di spese supplementari, che dovranno essere messe in conto a partire dall’introduzione della norma sui gas di scarico della fase V. Per le macchine provviste di una licenza di circolazione su strada e per le macchine di cantiere, tuttavia, già oggi è prescritta una manutenzione del sistema antinquinamento, compresa la misurazione delle emissioni.