Rapporto esplicativo

Consultazione 2020/30: Revisione parziale della legge sull'organizzazione della Posta (LOP) · 39 pagine

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gamento è influenzata in particolare da fattori quali l'importo del pagamento, la semplicità dell'operazione, il luogo di pagamento (ad es. stazione di servizio, Internet) e da caratteristiche sociodemografiche. Nel complesso, i risultati dello studio indicano un alto livello di soddisfazione per l'attuale situazione. È prevedibile che, a breve e a medio termine, le abitudini e le preferenze in fatto di pagamenti non cambieranno in modo determinante. Secondo molti degli intervistati, lo sviluppo dipenderà probabilmente in larga misura da come evolverà la tendenza verso una società senza contanti e da come verranno accettati i mezzi di pagamento senza contanti.

Gli sviluppi constatati durante la crisi del coronavirus confermano la tendenza ad utilizzare soluzioni digitali anziché forme di pagamento in contanti.

1.6 Attuazione

Lo sviluppo e l’attuazione di una strategia aziendale adeguata per l'ingresso sul mercato dei crediti e delle ipoteche è di competenza della Posta e di PostFinance (cfr. par. 1.4). Non è perciò opportuno illustrare in questa sede i dettagli dell’attuazione. Qui di seguito viene indicato il quadro generale relativo all’attuazione del progetto.

La costituzione del portafoglio dei crediti e delle ipoteche di PostFinance può avvenire in modo organico, attraverso i propri canali di distribuzione (principalmente digitali), o inorganico, attraverso la ripresa di un portafoglio di terzi. Il portafoglio può includere crediti e ipoteche iniziali concessi a clienti commerciali e privati, ma anche ipoteche esistenti di altri fornitori e crediti sindacati in collaborazione con altre banche. Sul lungo periodo e in considerazione della propria dimensione, alla fine PostFinance stima di raggiungere una quota del mercato ipotecario svizzero pari al 5 per cento circa, che corrisponde a 50 miliardi di franchi (cfr. cap. 3 e par. 4.3.1.).

Il volume massimo di crediti e ipoteche che PostFinance può concedere in un certo lasso di tempo è determinato, da un lato, dai fondi disponibili, in particolare dal tasso di scadenza delle obbligazioni e dagli attivi liquidi esistenti, e dall'altro, dai progressi raggiunti nell'ampliamento delle necessarie capacità di marketing e di distribuzione nonché nella costituzione di fondi propri supplementari necessari per coprire i crediti (cfr. par. 1.4.2). PostFinance stima questo volume a un massimo di 5 miliardi di franchi l'anno. Di conseguenza, il raggiungimento della posizione di mercato ambita dovrebbe richiedere almeno dieci anni. Secondo la valutazione di esperti indipendenti consultati dal Consiglio federale, si tratta di un obiettivo ambizioso che però può essere raggiunto entro il 2030.

Contributo al raggiungimento degli obiettivi climatici della Confederazione

In sintonia con la regolamentazione proposta (art. 7 cpv. 1bisLOP), nel limite delle proprie possibilità aziendali, per la concessione dei crediti e delle ipoteche PostFinance deve tenere conto degli obiettivi climatici della Confederazione (cfr. par.

5.2.2). Nella strategia del proprietario il Consiglio federale può fissare requisiti più precisi. In qualità di proprietario della Posta, farà in modo che l'adempimento di tali requisiti non sia in contraddizione con l’obiettivo principale del progetto, ovvero rafforzare la stabilità finanziaria e il rendimento di PostFinance.