Rapporto esplicativo

mandati relativi al servizio universale, essa ha il diritto legittimo a ricevere un indennizzo per i rischi che assume con questo impegno finanziario. Tra il 2007 e il 2019 la Posta ha versato alla Confederazione una parte del suo utile, di norma 200 milioni di franchi all'anno (2019 50 mio. CHF). Alla luce delle sfide descritte al paragrafo 1.1, ciò non sarà sostenibile nei prossimi anni e nemmeno l'abrogazione dell'articolo 3 capoverso 3 LOP cambierà la situazione. Il progetto ha tuttavia un effetto positivo per la Confederazione in quanto proprietaria della Posta, poiché contribuisce a stabilizzare il valore dell'azienda, che alla fine del 2019 era valutato a ben 7 miliardi di franchi.

4. Gettito fiscale

Nella misura in cui la Posta potrà conseguire utili supplementari a seguito dell'abrogazione dell'articolo 3 capoverso 3 LOP, aumenterà di conseguenza il gettito fiscale (sugli utili) della Confederazione. Finora quest’ultima ha riscosso circa il 35 per cento delle imposte sugli utili.

5. Privatizzazione parziale di PostFinance

Il progetto crea le condizioni economiche per una privatizzazione parziale di PostFinance (cfr. par. 2.1.2) che, per diversi aspetti, ha un impatto finanziario positivo sulla Confederazione. Come primo punto, il rischio finanziario che la Confederazione corre a causa della sua partecipazione (indiretta) in PostFinance viene ridotto o trasferito a terzi. Secondariamente, viene meno la necessità di un impegno finanziario da parte della Confederazione in relazione alla legislazione «too big to fail». Un terzo aspetto riguarda il fatto che, al momento della privatizzazione parziale, a livello federale si generano proventi della tassa di emissione sui titoli di partecipazione nazionali (nel caso di primary offering) o del trasferimento a pagamento della proprietà dei titoli (nel caso di secondary offering). Quarto aspetto: se il ricavato dell'emissione supera il valore contabile delle azioni vendute, valido ai fini fiscali o commerciali, si ottiene un utile contabile soggetto all'imposta ordinaria. Infine, se i proventi della vendita derivante dalla privatizzazione parziale non sono interamente necessari per soddisfare i requisiti patrimoniali regolamentari di PostFinance o per altri scopi all'interno del gruppo, si può prendere in considerazione la possibilità di distribuirli alla Confederazione sotto forma di dividendi (speciali).

4.1.2 Ripercussioni sulle risorse umane

Il progetto non ha alcuna ripercussione sul personale della Confederazione.

4.1.3 Altre ripercussioni

Non si prevedono altre ripercussioni sulla Confederazione.