Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Introduzione4

1.1 Necessità d’intervento e obiettivi4

1.2 Svolgimento e risultato dei negoziati4

1.3 Procedura di recepimento degli sviluppi dell’acquis di Schengen4

1.4 Rapporto con il programma di legislatura5

2 Punti essenziali del regolamento (UE) 2021/1148 che istituisce il Fondo BMVI5

3 Commento ai singoli articoli del regolamento (UE) 2021/11485

3.1 Struttura5

3.2 Capo I: Disposizioni generali6

3.3 Capo II: Quadro finanziario e di attuazione6

3.4 Capo III: Disposizioni transitorie e finali10

3.5 Allegati I–VIII11

4 Necessità di un accordo aggiuntivo11

4.1 Situazione di partenza11

4.2 Contenuto dell’accordo aggiuntivo11

4.3 Partecipazione finanziaria della Svizzera a possibili eccedenze derivanti dalle entrate degli emolumenti nel quadro del regolamento ETIAS12

4.4 Mandato di negoziazione del Consiglio federale12

5 Ripercussioni12

5.1 Ripercussioni per la Confederazione12

5.1.1 Ripercussioni finanziarie e sul personale12

5.1.2 Inizio dei versamenti della Svizzera nel Fondo BMVI13

5.1.3 Programmazione13

5.1.4 Sistema di gestione e di controllo13

5.1.5 Assistenza tecnica13

5.2 Ripercussioni sui Cantoni14

6 Aspetti giuridici14

6.1 Costituzionalità14

6.2 Trasposizione nel diritto nazionale14

6.3 Compatibilità con altri impegni internazionali della Svizzera14

6.4 Rapporto con il diritto europeo14

6.5 Forma dell’atto14

Panoramica delle disposizioni esecutive rilevanti per la Svizzera del regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti Decreto federale che approva lo scambio di note tra la Svizzera e l’UE concernente il recepimento del regolamento (UE) 2021/1148 che istituisce, nell’ambito del Fondo per la gestione integrata delle frontiere, uno strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti e che approva l’accordo aggiuntivo per la partecipazione della Svizzera a tale strumento (Sviluppo dell’acquis di Schengen) (Avamprogetto) Scambio di note dell'11 agosto 2021 tra la Svizzera e l’Unione europea concernente il recepimento del regolamento (UE) 2021/1148 che istituisce, nell’ambito del Fondo per la gestione integrata delle frontiere, uno strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti