Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/107: Attuazione a livello di ordinanza della revisione della legge sull’approvvigionamento elettrico (LAEl) concernente la riserva di energia elettrica · 36 pagine
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medio, calcolato sugli ultimi cinque anni, compreso tra 1,2 e 1,3. Il modello ha ipotizzato una previsione di prezzo perfetta sul mercato day ahead per un’approssimazione della commercializzazione effettiva su tutti i mercati a breve termine. In caso di modifiche sostanziali nel parco centrali o nella struttura del mercato dell’energia elettrica, il fattore di flessibilità dovrà essere riconsiderato. Per concludere, la El-Com stabilisce il tasso in euro per MWh. Per ogni singolo partecipante alla riserva, questo tasso è moltiplicato per la quantità di riserva che ha costituito, e si ottiene così l’indennizzo forfetario che gli spetta.
Il capoverso 3 stabilisce come calcolare l’indennizzo forfetario nel caso in cui la quantità di energia da mantenere in riserva sia modificata in un secondo tempo. Se la quantità aumenta, è dovuto un indennizzo forfetario supplementare, calcolato con lo stesso metodo. Il periodo di tempo preso in considerazione per determinare il valore di base è quello dei 30 giorni che precedono la pubblicazione dei valori di riferimento modificati (con la nuova quantità di energia da mantenere in riserva). Ciò garantisce che l’indennizzo forfetario rifletta la situazione attuale del mercato. Se la quantità diminuisce, ciò corrisponde a uno scioglimento parziale della riserva. L’acqua così liberata è disponibile per lo sfruttamento abituale. In una situazione di questo tipo, si può presumere che la situazione sul fronte dell’approvvigionamento sia molto tranquilla e che, di conseguenza, i prezzi di mercato siano bassi. A causa del valore relativamente basso dell’acqua liberata, non è dovuto alcun rimborso.
Il capoverso 4 riguarda l’ammontare della rimunerazione per l’eventuale costituzione di una riserva di potenza ai sensi dell’articolo 8f capoverso 5 LAEl. Poiché una riserva di potenza rappresenta per il gestore di una centrale idroelettrica una restrizione maggiore rispetto a una riserva puramente energetica, è prevista una rimunerazione supplementare. La ElCom non stabilisce tale rimunerazione in modo astratto e anticipato, bensì in base alla situazione concreta. Data la diversità dei motivi che giustificano una riserva di potenza, è difficile stabilire nella ORiEl criteri di calcolo concreti. Come l’indennizzo forfetario per la costituzione di una riserva di energia, anche la rimunerazione per un’eventuale riserva di potenza deve essere adeguata. La ElCom dovrà tenere conto delle rispettive situazioni; non si può escludere che l’indennizzo non venga fissato in modo unitario per tutti i diversi gestori (ad es. a seconda di quanto sono interessati).
Art. 9 Valori di riferimento e configurazione
La disposizione concretizza la competenza attribuita alla ElCom di fissare i valori di riferimento per la riserva termica. Le dimensioni riguardano la potenza complessiva della riserva termica e la ripartizione tra i suoi diversi elementi costitutivi. I criteri di partecipazione comprendono requisiti tecnici e aziendali che possono essere differenziati a seconda della categoria di impianto. Tra questi figurano, ad esempio, le potenze minime e la disponibilità tecnica. Il periodo di disponibilità definisce il lasso di tempo in cui gli impianti devono essere fruibili per la riserva, che può essere orientato in funzione dei mesi invernali critici. I requisiti minimi di prontezza operativa definiscono concretamente la disponibilità tecnica all’impiego. Essi includono i tempi massimi di avvio, la durata operativa minima, il grado di disponibilità e i periodi di manutenzione, nonché le specifiche per lo stoccaggio e l’approvvigionamento di combustibile. Questi parametri devono tenere conto delle peculiarità delle diverse categorie di impianti. La durata massima di prelievo tiene conto dei limiti tecnici degli impianti termici, in particolare per quanto riguarda le scorte di combustibile e gli intervalli di manutenzione.
Il capoverso 2 concretizza il mandato legale stabilito dall’articolo 8b capoverso 3 lettera b LAEl. «Una disponibilità elevata» significa che durante l’intero periodo previsto la possibilità di attingere energia dagli impianti deve essere altamente probabile. «Una flessibilità elevata» si riferisce alla capacità di fornire la piena potenza in breve tempo e di adattarla alle esigenze.
Art. 10 Eccezioni al requisito del doppio combustibile
Sono ipotizzabili casi in cui un impianto che non può funzionare con due combustibili sia necessario per garantire la sicurezza dell’approvvigionamento. Si pensi all’impianto GT26 della società Ansaldo a Birr, che è una soluzione transitoria e può essere alimentato solo a gas.