Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/107: Attuazione a livello di ordinanza della revisione della legge sull’approvvigionamento elettrico (LAEl) concernente la riserva di energia elettrica · 36 pagine

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Questi dati sono di diverso tipo: ad esempio informazioni sui requisiti di fabbisogno energetico e riscontri sulle potenze effettivamente disponibili. Sebbene la maggior parte di questi dati sia già scambiata in modo completamente automatizzato, in alcuni casi potrebbero sorgere costi puntuali e ricorrenti per garantire tale scambio, ad esempio per la trasmissione dei dati nella logistica dei carburanti o per l’installazione di un contatore calibrato supplementare che misuri la produzione di energia elettrica da parte di un gestore di rete di distribuzione. Poiché il corrispettivo di cui all’articolo 8e capoverso 2 LAEl è versato solo per la disponibilità, in alcuni casi tali costi potrebbero rimanere scoperti. Essi saranno rimunerati ai gestori della rete di distribuzione, ai gruppi di bilancio e ai fornitori di elettricità previa presentazione del giustificativo.

La fornitura dei dati di misurazione per la riserva nel consumo non rientra nel campo di applicazione di questa disposizione. La fornitura di tali dati è compito dei gestori di rete sulla base dello scambio di dati al quale sono tenuti (art. 17f LAEl).

Art. 25 Rendiconto

L’articolo 25 incarica la ElCom di monitorare e valutare in modo approfondito l’attuazione della riserva di energia elettrica. A tal fine, la ElCom redige periodicamente un rapporto che rende pubblico, nel quale valuta in particolare la frequenza e la durata di impiego dei singoli elementi costitutivi della riserva (quantità, momenti, cause), presenta i costi che comporta la riserva e indica l’eventuale necessità di adeguamenti per quanto riguarda dimensioni, configurazione e ulteriore sviluppo della riserva stessa.

Art. 26 Finanziamento dei costi della società nazionale di rete per la riserva di energia elettrica

Capoverso 1: Per la riserva di energia elettrica è previsto un disciplinamento speciale: ai beni patrimoniali necessari sono applicati solo interessi al tasso di costo del capitale di terzi di cui all’allegato 1 OAEl, e non al tasso WACC, più elevato. In questo modo la società di rete non può realizzare alcun profitto con la riserva di energia elettrica, ma i suoi costi rimangono comunque coperti. Tra i beni patrimoniali soggetti a interessi rientra in particolare il capitale netto d’esercizio destinato alla costituzione della riserva e alle spese di esecuzione.

Capoverso 2: Se la società di rete deve sostenere costi di finanziamento superiori agli interessi calcolati, e se questi costi non le sono imputabili, essa può chiedere alla ElCom di riconoscerli. Ciò può verificarsi, ad esempio, in caso di condizioni di mercato straordinarie o di carenze di liquidità impreviste. La società nazionale di rete ha diritto a un indennizzo corrispondente.

Capoverso 3: Durante l’accertamento, la ElCom verifica che i costi di finanziamento imputati alla riserva di energia elettrica siano complessivamente adeguati. Inoltre, effettua una compensazione nel corso degli anni: se negli anni precedenti la società di rete ha ricevuto interessi calcolatori superiori a quelli effettivamente sostenuti, questi vengono compensati con i costi aggiuntivi attuali. In questo modo si evita una compensazione eccessiva o insufficiente nel tempo.

Art 27 Esecuzione dei pagamenti

Questa disposizione disciplina la gestione operativa dei flussi di pagamento nella riserva di energia elettrica. Poiché sia la società nazionale di rete sia la Confederazione (DATEC / UFE) possono stipulare contratti con i partecipanti alla riserva e i gestori possono essere obbligati a partecipare, è necessario regolamentare in modo chiaro le modalità di pagamento. La disposizione garantisce che, indipendentemente dal tipo di partecipazione, sia assicurata una gestione dei pagamenti uniforme e efficiente.

Capoverso 1: La società nazionale di rete gestisce tutti i pagamenti relativi ai contratti che ha stipulato direttamente o ai quali ha aderito in qualità di parte. Ciò riguarda in particolare gli accordi con i partecipanti alla riserva di energia idroelettrica secondo l’articolo 8n capoverso 1 LAEl, i contratti derivanti da bandi pubblici per la riserva termica e la riserva nel consumo secondo l’articolo 8d LAEl, gli accordi con aggregatori per il raggruppamento di gruppi elettrogeni di emergenza e impianti di cogenerazione, nonché gli indennizzi per il prelievo quali previsti dall’articolo 8p capoverso 3 LAEl. I pagamenti vengono