Rapporto esplicativo

2.6 Parametri della nuova strategia in materia di politica di sicurezza e strategia in materia di politica d’armamento

Il 20 dicembre 2024 il Consiglio federale ha definito i parametri della prossima strategia in materia di politica di sicurezza¹⁵, che sottolineano l’importanza della base tecnologica e industriale rilevante in materia di sicurezza (STIB) per l’approvvigionamento dell’esercito con beni e servizi e, di conseguenza, per la sicurezza della Svizzera. L’obiettivo è rafforzare tale base.

Nella sua strategia del 20 giugno 2025¹⁶ in materia di politica d’armamento, il Consiglio federale si esprime in modo approfondito sull’importanza della STIB e attribuisce alla RUAG MRO, in quanto parte della base industriale svizzera nel settore della manutenzione e dell’integrazione, un ruolo centrale nel rafforzamento della capacità di difesa e di resistenza dell’esercito. La STIB comprende, oltre alle capacità industriali di produzione, anche le competenze e le capacità in materia di gestione e manutenzione di sistemi rilevanti per l’impiego dell’esercito nonché di integrazione di componenti chiave in tali sistemi. Queste imprese costituiscono la base industriale critica per la difesa (VIB).

In futuro la RUAG MRO dovrà fornire prestazioni solide in tutte le situazioni e garantire la sicurezza dell’approvvigionamento anche in caso di crisi o di conflitto armato. Inoltre, in quanto parte dell’industria svizzera, dovrà essere in grado di svolgere un ruolo importante nelle cooperazioni europee in materia di armamenti. Infine, la strategia in materia di politica d’armamento stabilisce che occorre esaminare l’eventualità di apportare modifiche alle basi giuridiche in modo che la Confederazione possa fornire alla RUAG MRO i mezzi finanziari richiesti per i progetti di partecipazione, laddove necessario.

La strategia in materia di politica d’armamento definisce cinque obiettivi e dieci campi d’azione. Per quanto concerne la RUAG MRO sono determinanti in particolare l’obiettivo 1: «la Svizzera rafforza le proprie competenze e capacità fondamentali industriali all’interno del Paese a favore della capacità d’impiego e di resistenza dell’esercito» e il campo d’azione 1: «identificazione e priorizzazione delle tecnologie chiave rilevanti in materia di sicurezza e delle competenze e capacità fondamentali industriali». Nell’obiettivo 1 si stabilisce, tra l’altro, che i centri di competenza per il materiale devono disporre delle competenze e capacità fondamentali industriali necessarie per la gestione e la manutenzione dei sistemi rilevanti per l’impiego dell’esercito in tutte le situazioni. La RUAG MRO svolge attualmente il ruolo di centro di competenza per il materiale praticamente per tutti i sistemi principali dell’esercito ed è pertanto indispensabile. Inoltre, nel campo d’azione 1 la RUAG MRO è espressamente menzionata per la sua importanza nel rafforzare la capacità di difesa e di resistenza dell’esercito.