Rapporto esplicativo

in caso di emergenza la base di capitale venga rafforzata tempestivamente nella misura del necessario e un credito possa essere concesso, senza che prima debba essere effettuata una revisione della legge. Un tale base legale è necessaria, poiché la dotazione di capitale per l’impresa rappresenta un sussidio secondo la legge sui sussidi (cfr. anche messaggio concernente la legge federale sulla società finanziaria di sviluppo SIFEM)⁵⁸.

Art. 24 Abrogazione di un altro atto normativo

Si tratta di una revisione totale, ossia la nuova legge sostituirà la LIAC vigente attualmente. Occorre pertanto abrogare la legge federale del 10 ottobre 1997⁵⁹ concernente le imprese d’armamento della Confederazione.

Art. 25 Modifica di altri atti normativi

Art. 65c LM: secondo l’articolo 65c LM il DDPS può ordinare l’impiego militare di impiegati dell’amministrazione militare della Confederazione, che forniscono prestazioni indispensabili a un impiego dell’esercito (cpv. 1). Tali impiegati effettuano l’impiego militare come servizio militare. Gli impiegati non soggetti all’obbligo di prestare servizio militare sono assegnati all’esercito, a condizione che nel contratto di lavoro sia previsto un corrispondente obbligo (cpv. 2). Il DDPS disciplina i rapporti di subordinazione per la durata dell’impiego (cpv. 3)⁶⁰.

Tale possibilità dovrà essere estesa anche all’impresa d’armamento e alle sue filiali. In tal modo sarà possibile garantire che gli impiegati, che nella loro funzione a favore dell’impresa d’armamento accompagnano unità militari in situazioni critiche, possano essere coinvolti nella struttura di condotta militare e nella relativa responsabilità.

Art. 1a cpv. 1 LIPG: l’articolo 17 capoverso 4 prevede che determinati impiegati dell’impresa d’armamento o delle società da essa controllate possano essere trasferiti in formazioni o in stati maggiori militari speciali, affinché in caso d’evento continuino a essere a disposizione del loro datore di lavoro. In pratica significa che le persone in questione nel quadro del servizio militare svolgono in linea di principio il loro lavoro originario secondo il contratto di lavoro stipulato con il proprio datore di lavoro. Se ora il datore ricevesse un’indennità per tali servizi militari, gli stipendi delle persone in questione verrebbero di fatto (co)finanziati dall’IPG. Il pagamento di una prestazione IPG in tali casi non è pertanto giustificato, motivo per cui l’articolo 1a capoverso 1 LIPG deve essere completato in modo adeguato (nuovo secondo periodo nella frase introduttiva).

Art. 26 Trasformazione della forma giuridica

La RUAG MRO Holding AG (CHE-496.749.012) viene trasformata in una società anonima di diritto pubblico. Questa trasformazione non modifica i suoi rapporti giuridici e la sua capacità giuridica quale persona giuridica. In tal modo è possibile evitare l’iter chiaramente più complicato della costituzione di una nuova società con successivo trasferimento degli attivi e dei passivi. Ciò risparmia all’impresa e al Consiglio federale spese e problemi conseguenti (p. es. in relazione ai contratti di lavoro e al mandato dell’ufficio di revisione). Visto che la Confederazione è già azionista unica e non risulta