Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht ................................................................................................................................................ 3

1 Grundzüge ................................................................................................................................. 5

1.1 Ausgangslage ............................................................................................................................. 5 1.2 Grundzüge der Vorlage .............................................................................................................. 5 1.3 Einbettung in die Strategie des Bundesrates ............................................................................. 7

2 Verhältnis zu anderen Abkommen ......................................................................................... 9

3 Erläuterungen zu den Bestimmungen des Amtshilfeübereinkommens ........................... 10

Kapitel 1: Geltungsbereich des Übereinkommens ................................................................................ 10 Kapitel 2: Allgemeine Begriffsbestimmungen........................................................................................ 12 Kapitel 3: Formen der Amtshilfe ............................................................................................................ 12 Kapitel 4: Für alle Formen der Amtshilfe geltende Bestimmungen ....................................................... 19 Kapitel 5: Besondere Bestimmungen .................................................................................................... 23 Kapitel 6: Schlussbestimmungen .......................................................................................................... 24

4 Änderung bisherigen Rechts ................................................................................................ 26

4.1 Vorbemerkungen ...................................................................................................................... 26 4.2 Bundesgesetz über die internationale Amtshilfe in Steuersachen vom 28. September 2012 . 26

5 Auswirkungen des Amtshilfeübereinkommens und der Umsetzungsgesetzgebung ..... 32

5.1 Sach- und Personalausgaben .................................................................................................. 32 5.2 Wirtschaftliche und steuerliche Auswirkungen ......................................................................... 32

6 Verhältnis zur Legislaturplanung ......................................................................................... 32

7 Rechtliche Aspekte ................................................................................................................ 33

7.1 Verfassungsmässigkeit............................................................................................................. 33 7.2 Erlassform................................................................................................................................. 33 Erlassform des Vertrags ........................................................................................................................ 33 Erlassform des Umsetzungserlasses .................................................................................................... 33 7.3 Delegation von Rechtssetzungsbefugnissen ........................................................................... 33