Erläuternder Bericht

Bundesgesetz über eine sichere Stromversorgung mit erneuerbaren Energien:

Änderung der Energieverordnung

Stromtarife

Für die Bestimmung der Erträge aus Eigenverbrauch wurden die mittleren Stromtarife typischer Endverbraucherinnen und Endverbraucher über die letzten drei Jahre (2022 bis 2024) laut Eidgenössischer Elektrizitätskommission (ElCom)⁷ herangezogen. Bei der 15 kW-Anlage wurden die Tarife von Endverbraucherinnen und Endverbrauchern mit H4-Tarif inklusive MWST verwendet, für die 90 kW-Anlagen Endverbraucher mit C3-Tarif exklusive MWST.

Spezifische Installationskosten, Einmalvergütung und WACC (kalkulatorischer Zinssatz, Weighted Average Cost of Capital)

Die Kosten entsprechen den mittleren beobachteten Kosten gemäss den Preiserhebungen des BFE für die Jahre 2018 bis 2022⁸. Für die 15 kW Anlage werden die Preise inklusive MWST und für die 90 kW Anlagen ohne MWST herangezogen. Die Einmalvergütung entspricht den Sätzen ab 1. April 2025 für angebaute Anlagen unter Berücksichtigung der Anpassung der Sätze gemäss dieser Vorlage. Der WACC (Kapitalkosten) wurde den Erhebungen des BFE⁹ entnommen.

Steuerabzug

Privatpersonen können die Investition in Photovoltaikanlagen auf bestehenden Bauten als Liegenschaftsunterhalt vom steuerbaren Einkommen abziehen. Laut einer Studie des VESE macht die Steuerersparnis je nach Wohnort (Steuersatz) und steuerbares Einkommen ca. 15–30 Prozent der Investitionskosten aus¹⁰, vorliegend wird für die 15 kW Anlage vereinfachend von 20 Prozent ausgegangen. Für die 90 kW Anlage wird der gleiche Betrag angenommen, auch wenn er in Realität etwas tiefer liegt¹¹. Dieser Betrag bezieht sich je auf die Kosten der Anlage ohne Förderung.

Spezifischer Ertrag, Degradation, Unterhaltskosten und Lebensdauer

Der spezifische Ertrag pro kW installierter Leistung, die Annahmen zur Degradation (Leistungsverlust der Module) sowie zu den Unterhaltskosten basieren auf einer wissenschaftlichen Studie des Paul Scherrrer Instituts (PSI)¹². Die Lebensdauer wird hingegen branchenüblich mit 25 Jahren angenommen (das PSI kommt in seiner Studie auf 30 Jahre).

Ertrag aus HKN

Die Werte für die Erträge aus HKN entsprechen den mittleren Werten aus Tabelle 1. Zudem wurde für Netzgebiete ohne die freiwillige Abnahme der HKN durch die Netzbetreiber ein Preis von 0,5 Rp./kWh angenommen, der nach Einschätzung des BFE aktuell am Markt für HKN erzielt werden kann.

Nicht berücksichtigte Erträge

Zusätzliche Erträge aus dem Verkauf von Elektrizität zu Preisen, die über dem Minimaltarif liegen,

werden nicht berücksichtigt. Das heisst, dass eine Anlage, welche sich z.B. aufgrund der Referenz-Marktpreise bereits in der Hälfte ihrer Lebensdauer amortisiert, trotzdem weiterhin Anrecht auf einen Minimaltarif hat für den Rest ihrer Lebensdauer.

Wirtschaftlichkeit und Minimaltarife