Rapport explicatif

Sommaire

1. Contexte .................................................................................................................................... 4

1.1 Nécessité d'agir et objectifs ........................................................................................................ 4 1.1.1 Mise en œuvre de la norme sur l'échange automatique de renseignements (EAR) par la

Suisse ......................................................................................................................................... 4 1.1.2 Développements internationaux actuels .................................................................................... 5 1.2 Prochains États partenaires aux fins de l'EAR ........................................................................... 6 1.3 Appréciation ................................................................................................................................ 7 1.4 Relation avec le programme de la législature et les stratégies du Conseil fédéral .................... 8

2 Procédure préliminaire ............................................................................................................ 8

2.1 Résultats de la consultation des commissions parlementaires .................................................. 8 2.2 Conclusions ................................................................................................................................ 9

3 Grandes lignes du projet ......................................................................................................... 9

3.1 Réglementation proposée .......................................................................................................... 9 3.2 Corrélation entre les tâches et les ressources financières ......................................................... 9 3.3 Mise en œuvre ............................................................................................................................ 9

4 Commentaire des dispositions des arrêtés fédéraux ........................................................... 9

5 Conséquences de l'introduction de l'EAR avec les nouveaux États partenaires ............ 10

5.1 Conséquences pour la Confédération ...................................................................................... 10 5.2 Conséquences pour les cantons et les communes .................................................................. 11 5.3 Conséquences économiques ................................................................................................... 11 5.4 Conséquences sociales et environnementales ........................................................................ 12

6 Aspects juridiques ................................................................................................................. 12

6.1 Constitutionnalité ...................................................................................................................... 12 6.2 Compatibilité avec les engagements internationaux de la Suisse ........................................... 12 6.3 Forme de l'acte à adopter ......................................................................................................... 13 6.4 Frein à l'endettement ................................................................................................................ 13 6.5 Délégation de compétences législatives .................................................................................. 13 6.6 Protection des données ............................................................................................................ 14

Informations détaillées sur les États et territoires........................................................................... 15

1. Albanie ...................................................................................................................................... 15

2. Azerbaïdjan............................................................................................................................... 16

3. Brunéi Darussalam ................................................................................................................... 16

4. Dominique................................................................................................................................. 17

5. Ghana ....................................................................................................................................... 18

6. Kazakhstan ............................................................................................................................... 19

7. Liban ......................................................................................................................................... 20

8. Macao (Chine) .......................................................................................................................... 21

9. Maldives.................................................................................................................................... 21

10. Nigéria ...................................................................................................................................... 22

11. Niue .......................................................................................................................................... 23

12. Pakistan .................................................................................................................................... 24

13. Pérou ........................................................................................................................................ 24

14. Samoa ...................................................................................................................................... 25

15. Sint-Maarten ............................................................................................................................. 26

16. Trinité-et-Tobago ...................................................................................................................... 27

17. Turquie...................................................................................................................................... 28

18. Vanuatu .................................................................................................................................... 29