Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale4

1.1 Accettazione degli accordi di associazione a Schengen e Dublino4

2 Sviluppo dell’acquis di Schengen5

2.1 Osservazioni generali5

2.2 Procedura di recepimento5

2.3 Competenza dell’Assemblea federale6

2.4 Possibili conseguenze in caso di mancato recepimento6

3 Recepimento del Codice frontiere Schengen nel quadro degli sviluppi dell’acquis di Schengen7

3.1 Contenuto del Codice frontiere Schengen7

3.2 Necessità di adeguamenti legali nel diritto svizzero7

4 Ulteriori adeguamenti nel diritto interno per la trasposizione completa dell’acquis di Schengen e di Dublino già recepito8

4.1 Osservazione preliminare8

4.2 Panoramica degli ulteriori adeguamenti nell’ambito della LStr, della LAsi e della LSISA8

5 Parte speciale9

5.1 Adeguamento della LStr al Codice frontiere Schengen nell’ambito dello sviluppo dell’acquis di Schengen9

5.1.1 Procedura in caso di rifiuto d’entrata secondo le disposizioni del Codice frontiere Schengen9

5.1.2 Trasposizione nella LStr10

5.1.2.1 Situazione giuridica attuale10

5.1.2.2 Ripercussioni nella LStr10

5.1.2.3 Spiegazione delle disposizioni11

5.1.3 Trasposizione a livello di ordinanza12

5.2 Adeguamenti della LStr all’acquis di Schengen e Dublino già recepito (ulteriori adeguamenti)13

5.2.1 Trasposizione della direttiva 2004/82/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004, concernente l'obbligo dei vettori di comunicare i dati relativi alle persone trasportate (procedura API)13

5.2.2 Allontanamento semplificato di diritto in materia di stranieri in virtù dell’accordo di associazione a Dublino15

5.2.2.1 Osservazione preliminare15

5.2.2.2 Spiegazione della disposizione16

5.2.3 Disposizioni penali per le imprese di trasporto18

5.2.3.1 Osservazioni preliminari18

5.2.3.2 Multa in caso di violazione dell’obbligo di diligenza delle imprese di trasporto (art. 120a)18

5.2.3.3 Multa in caso di violazione dell’obbligo di comunicazione delle imprese di trasporto aereo (art. 120b)19

5.2.3.4 Disposizioni comuni per sanzionare le imprese di trasporto (art. 120c)19