Rapporto in adempimento dei due postulati Fluri (05.3247) e Lauri (05.3363) concernenti la cassa pensioni ASCOOP

Indice

Compendio2

1 Decisioni prese sinora dal Consiglio federale e dal Parlamento6

2 Situazione della cassa pensioni ASCOOP7

2.1 Imprese affiliate7

2.2 Situazione finanziaria7

2.2.1 Evoluzione7

2.2.2 Cause dell’insuffcienza di copertura (1995-2004)9

2.2.2.1 Prestazioni non finanziate9

2.2.2.2 Investimenti patrimoniali / remunerazione del capitale di copertura10

2.2.2.3 Evoluzione11

2.2.2.4 Sintesi11

2.3 Verifica e confronto del rendimento12

2.3.1 Verifica del rendimento12

2.3.2 Confronto del rendimento tra il 1999 e il 200412

2.3.2.1 Confronto con il rendimento del parametro di riferimento13

2.3.2.2 Confronto con il rendimento della cassa pensioni delle FFS 13 2.3.2.3 Confronto con l’indice LPP 9313

2.3.2.4 Sintesi dei confronti del rendimento e valutazione14

2.4 Misure giuridiche adottate dalla cassa pensioni ASCOOP15

2.5 Misure di risanamento di ASCOOP16

2.5.1 Cronologia delle misure di risanamento16

2.5.2 Ipotesi alla base del piano di risanamento17

2.5.3 Approvazione delle misure di risanamento da parte dell’UFAS18

2.5.4 Prospettive offerte dalle misure di risanamento18

2.6 Confronto con i problemi della cassa pensioni delle FFS21

2.6.1 Cronologia delle misure di risanamento della cassa pensioni delle FFS21

2.6.2 Comparabilità limitata tra la cassa pensioni ASCOOP e la cassa pensioni delle FFS22

3 Ruoli della Confederazione nei confronti delle ITC24

3.1 Premessa24

3.2 Valutazione nell’ottica del comproprietario24

3.3 Valutazione nell’ottica del committente25

3.4 Valutazione nell’ottica del regolatore / della concorrenza26

3.4.1 Compiti del regolatore26

3.4.2 Funzionamento della concorrenza nei trasporti pubblici26

3.4.3 Valutazione nell’ottica della concorrenza in generale27

3.4.4 Valutazione della concorrenza alla luce dei versamenti effettuati dalla Confederazione alla cassa pensioni delle FFS27

3.4.5 Valutazione della concorrenza alla luce delle varianti concernenti un aiuto federale alla cassa pensioni delle FFS sottoposte a consultazione28