Bericht zur Erfüllung der beiden Postulate Fluri (05.3247) und Lauri (05.3363) in Zusammenhang mit der Pensionskasse der ASCOOP

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Bisherige Bundesrats- und Parlamentsentscheide6

2 Situation der Pensionskasse ASCOOP7

2.1 Angeschlossene Unternehmungen7

2.2 Finanzielle Situation7

2.2.1 Entwicklung7

2.2.2 Ursachen der Unterdeckung (1995-2004)9

2.2.2.1 Nicht finanzierte Leistungen9

2.2.2.2 Vermögensanlagen / Verzinsung der Deckungskapitalien10

2.2.2.3 Entwicklung im Zeitablauf11

2.2.2.4 Zusammenfassung11

2.3 Renditenüberprüfung und -vergleich12

2.3.1 Renditenüberprüfung12

2.3.2 Renditenvergleiche 1999-200412

2.3.2.1 Vergleich mit der Benchmark-Rendite12

2.3.2.2 Vergleich mit der Rendite der Pensionskasse SBB13

2.3.2.3 Vergleich mit dem BVG-Index 9313

2.3.2.4 Zusammenfassung der Renditevergleiche und Würdigung14

2.4 Rechtliche Massnahmen seitens der Pensionskasse ASCOOP15

2.5 Sanierungsmassnahmen der ASCOOP16

2.5.1 Sanierungsmassnahmen im historischen Zeitablauf16

2.5.2 Dem Sanierungsplan zugrunde liegende Annahmen17

2.5.3 Einverständnis des BSV mit den Sanierungsmassnahmen18

2.5.4 Perspektiven der Sanierungsmassnahmen18

2.6 Vergleich mit den Problemen der Pensionskasse SBB21

2.6.1 Sanierungsmassnahmen der Pensionskasse SBB im historischen Zeitablauf21

2.6.2 Beschränkte Vergleichbarkeit von Pensionskasse ASCOOP und Pensionskasse SBB22

3 Rollen des Bundes im Verhältnis zu den KTU24

3.1 Vorbemerkungen24

3.2 Beurteilung aus der Perspektive des Miteigentümers24

3.3 Beurteilung aus der Perspektive des Bestellers25

3.4 Beurteilung aus der Perspektive des Regulators / Wettbewerbs26

3.4.1 Aufgaben des Regulators26

3.4.2 Funktionsweise des Wettbewerbs im öffentlichen Verkehr26

3.4.3 Beurteilung der Wettbewerbsperspektive im Allgemeinen27

3.4.4 Beurteilung der Wettbewerbsperspektive im Lichte der geleisteten Zahlungen des Bundes zugunsten der Pensionskasse SBB27

3.4.5 Beurteilung der Wettbewerbsperspektive im Lichte der zur Vernehmlassung unterbreiteten Varianten einer Bundeshilfe für die Pensionskasse SBB28