Rapporto in adempimento dei due postulati Fluri (05.3247) e Lauri (05.3363) concernenti la cassa pensioni ASCOOP

Il 31 dicembre 1994 la cassa pensioni ASCOOP presentava, con un tasso d’interesse tecnico del 4,5 per cento, una sovracopertura di 29 milioni, corrispondente a un grado di copertura del 102,5 per cento. Il fabbisogno di accantonamenti in seguito all’entrata in vigore al 1° gennaio 1995 della legge sul libero passaggio1 ha causato un disavanzo di 222 milioni, riducendo il grado di copertura all’83,9 per cento. Quest’ultimo è poi aumentato, attestandosi nuovamente al 100 per cento alla fine del 1999. Dal 2001 il grado di copertura è però nuovamente calato in modo vertiginoso e alla fine del 2004 ha raggiunto, con il 76,5 per cento, un nuovo minimo storico.

Nel quadro delle vaste misure di risanamento, al 1° gennaio 2006 il tasso d’interesse tecnico è stato ridotto al 3 per cento per il capitale di copertura delle rendite esistenti. Il deficit di copertura è quindi aumentato a 707 milioni, mentre il grado di copertura è sceso al 74,4 per cento2. Nel corso del 2006 il grado di copertura è stato portato al livello dell’istituto collettore, ossia al 78,2 per cento. La variazione rispetto all’anno precedente non è riconducibile soltanto alla buona performance degli investimenti, pari al 5,5 per cento (parametro di riferimento [benchmark]: 5,2 %), bensì anche alle misure straordinarie di risanamento messe in atto da alcune imprese affiliate.

Nonostante le turbolenze che hanno colpito i mercati finanziari, ASCOOP ha conseguito nel 2007 una performance annua del 3,4 per cento sul patrimonio complessivo. In tal modo, è stato possibile realizzare la cosiddetta outperformance nei confronti del rendimento del parametro di riferimento (2,99%). La ragione di questo risultato risiede in primo luogo nella detenzione di un’elevata quota d’immobili come previsto dalla strategia. Al 31 dicembre 2007 il grado di copertura è salito leggermente a livello di fondazione collettiva, attestandosi all’80,4 per cento (deficit di copertura di 562 mio.).

Per le fondazioni collettive è rilevante soprattutto il grado di copertura delle singole casse di previdenza e non più il grado complessivo. Il grado di copertura consolidato delle casse di previdenza (senza gli impegni e il patrimonio a livello di fondazione collettiva) ammontava al 79,7 per cento al 31 dicembre 2007 (deficit di copertura di 577 mio.). Il grado di copertura delle singole casse di previdenza oscillava tra i seguenti valori percentuali.

Tabella 1: grado di copertura delle casse di previdenza al 31 dicembre 2007 Grado di copertura al 31 dicembre 2007 Numero delle casse di previdenza Fino al 69,9%1

dal 70% al 79,9%105

dall’80% all’89,9%24

dal 90% al 99,9%17

oltre il 100%9

Totale156