Rapporto in adempimento dei due postulati Fluri (05.3247) e Lauri (05.3363) concernenti la cassa pensioni ASCOOP

3.5 Valutazione in materia di diritto della responsabilità civile relativa alla vigilanza sulle casse pensioni e di soccorso delle imprese ferroviarie esercitata dall’UFT sino alla fine del 199530

3.5.1 Situazione giuridica iniziale30

3.5.1.1 Situazione giuridica sino al 199530

3.5.1.2 Situazione giuridica dal 199631

3.5.1.3 Vigilanza dell’UFT sulle casse di soccorso del personale sino alla fine del 199531

3.5.2 Finanziamento dei contributi dei datori di lavoro32

3.5.2.1 Finanziamento dei contributi dei datori di lavoro mediante la copertura del deficit delle imprese sino alla fine del 199532

3.5.2.2 Finanziamento dei contributi dei datori di lavoro mediante l’indennizzo di costi non coperti a partire dal 199633

3.5.3 Valutazione di un’eventuale responsabilità della Confederazione33

3.5.3.1 Presupposti per la responsabilità dello Stato33

3.5.3.2 Illiceità34

3.5.3.3 Nesso causale adeguato35

3.5.3.4 Articolo 12 della legge sulla responsabilità (LResp)35

3.5.3.5 Perenzione36

3.6 Conclusione: nessun obbligo d’intervento per la Confederazione36

3.7 Aiuto alle ITC negli interessi del proprietario37

4 Ulteriore modo di procedere37

Allegato Panoramica sulle ITC assicurate presso ASCOOP con partecipazione di capitale della Confederazione e sui loro deficit di copertura (al 31 dicembre 2007)38