Rapporto esplicativo

7.1.7.2 Ripercussioni sull’effettivo di personale

Per la Confederazione e i Cantoni

Con l’introduzione del frazionamento temporale è imperativo intensificare i controlli al confine (da parte dell’AFD) e all’interno del Paese (da parte dei Cantoni). A seconda del sistema di controllo (vedi capitolo 3.3.2), non è necessario impiegare più personale o solo poche persone in più.

7.1.7.3 Alternativa: contrassegno mensile

In linea di massima, vi sarebbe la possibilità di introdurre un contrassegno mensile al posto di quello bimestrale. Questa variante è prevista in Slovenia, Ungheria, Repubblica ceca e Slovacchia.

Rispetto al contrassegno bimestrale (vedi capitolo 7.1.4), le maggiori entrate realizzate con il contrassegno mensile sarebbero minime. La maggior parte dei conducenti che acquista un contrassegno di breve durata entra solo una volta all’anno in Svizzera. Dimezzando il periodo di validità, il numero di contrassegni venduti aumenta solo minimamente.

Il contrassegno mensile ha molti svantaggi. Affinché la Svizzera non diventi un Paese di transito «a buon mercato» e le maggiori entrate necessarie vengano tuttavia realizzate, il contrassegno di breve durata dovrebbe costare almeno 40 franchi. I turisti non accetterebbero più di pagare un simile importo per un mese. Inoltre, il rapporto tra il prezzo del contrassegno annuale (fr. 100.-) e di quello mensile (fr. 40.-) sarebbe pari al 40 per cento e pertanto molto superiore a quello degli altri Paesi europei (12-31 %, vedi capitolo 3.1). Altri Stati offrono inoltre ai turisti dei contrassegno settimanali o per dieci giorni.

Il previsto calo dell’accettazione da parte dei conducenti comporterebbe un aumento della quota di abusi, minori entrate e un forte traffico di aggiramento nelle regioni di confine. Per questo motivo, il Consiglio federale è contrario all’introduzione di un contrassegno mensile.

7.2 Vantaggi del sistema

- Il frazionamento temporale è accettato dai conducenti esteri e dalle persone

che possiedono più veicoli utilizzati raramente sulle strade assoggettate alla tassa.

- I conducenti esteri conoscono già il frazionamento temporale (p. es. Austria).

- Visto che il sistema è accettato, vi sono meno abusi, soprattutto da parte dei

conducenti esteri.

7.3 Svantaggi del sistema

- I controlli sono difficili da eseguire e richiedono l’impiego di più personale.

- Per eseguire i controlli, è necessario far rallentare i veicoli o fermarli. Ciò può

provocare colonne presso i valichi di confine o sulle autostrade e semiautostrade.

- La vendita dei contrassegni è più complessa: l’acquirente deve decidere quale

contrassegno comprare (annuale o bimestrale), la vendita dura quindi più a lungo e, infine, il contrassegno bimestrale deve essere forato.