Rapporto esplicativo

zera. Nel 2009, la prestazione chilometrica² sulle strade nazionali ascendeva a ben 24,5 miliardi di veicoli-chilometri; l’intera prestazione corrispondeva a circa 89,9 miliardi di persone-chilometri e 16,7 miliardi di tonnellate-chilometri.

Le strade nazionali sono confrontate a un aumento qualitativo e quantitativo delle esigenze. La rete cresce di anno in anno e i nuovi tratti sono sempre più complessi (più gallerie, grado di equipaggiamento più elevato ecc.). Inoltre, l’età media delle strade nazionali esistenti aumenta costantemente e il volume di traffico continua a crescere in modo sproporzionato. Per garantire la funzionalità, la disponibilità, la sicurezza e la sostenibilità (adeguamento a nuove prescrizioni e norme giuridiche)

della rete delle strade nazionali, è necessario provvedere ad ampliamenti o risistemazioni in numerosi punti. Gli impianti delle strade nazionali sono sempre più equipaggiati con parti elettromeccaniche che devono essere sostituite molto prima rispetto alle parti puramente edili. Le maggiori esigenze comportano un aumento degli oneri d’esercizio «ordinari», compresi la gestione del traffico, la manutenzione e l’ampliamento delle strade nazionali.

1.3 Panoramica dell’attuale finanziamento dei sistemi di trasporto

La Svizzera dispone di un sistema di origine storica per il finanziamento dei trasporti. I grandi investimenti in atto nelle infrastrutture di trasporto e la situazione finanziaria critica, hanno portato, presso la Confederazione, i Cantoni e i Comuni, a discussioni sul finanziamento del traffico. A livello federale, ciò è scaturito nella consultazione, avviata il 2 luglio 2008, sull’adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali, nel messaggio dell’11 novembre 2009³ concernente il programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e lo sblocco dei crediti necessari o ancora nella consultazione, ancora in corso, sull’avamprogetto FAInFer⁴ (rappresenta il controprogetto all’iniziativa popolare «Per i trasporti pubblici»).