Rapporto esplicativo

1.4 Finanziamento speciale del traffico stradale

I mezzi a destinazione vincolata del FSTS servono a finanziare compiti e spese connessi alla circolazione stradale (art. 86 Cost.⁶).

Illustrazione 2: FSTS (i compiti legati alle strade nazionali sono compresi nel riquadro blu)

Il FSTS è alimentato dalla metà del prodotto dell’imposta sugli oli minerali, dall’intero supplemento fiscale sugli oli minerali gravante i carburanti e dal prodotto netto della tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali (contrassegno stradale). Nel 2009 le entrate a destinazione vincolata confluite nel FSTS sono ammontate a circa 3,93 miliardi di franchi. A fine 2009, l’imposta sugli oli minerali corrispondeva a circa 45 centesimi per litro di carburante (l’ultimo adeguamento risale al 1993) mentre il supplemento fiscale sugli oli minerali a circa 30 centesimi (ultimo adeguamento nel 1974). Il prezzo del contrassegno autostradale (fr. 40.-) è invariato dal 1995. Benché dal 1982 il FSTS abbia sempre registrato un accantonamento positivo, nel prossimo futuro bisogna attendersi un cambiamento nonché una copertura insufficiente se non vi saranno entrate supplementari.

Illustrazione 3: flussi finanziari per le strade a livello federale nel 2009 (in mio. fr.)

Dal punto di vista tecnico, il FSTS è un fondo a destinazione vincolata nel capitale proprio della Confederazione che mette a confronto le entrate a destinazione vincolata provenienti dall’imposta sugli oli minerali e dal contrassegno stradale con le spese finanziate con questi mezzi, conformemente alla legge federale del 22 marzo