Rapporto sui risultati

Consultazione 2007/34: Legge federale sull'organizzazione delle autorità penali della Confederazione (Legge sull'organizzazione delle autorità penali, LOAP) · 35 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 9Fedlex · Rapporto sui risultati

2Può aprire e chiudere sedi distaccate previa autorizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP).

Il capoverso 2 ha suscitato critiche per due motivi: da un lato viene fatto notare che dovrebbe spettare al Consiglio federale e non al DFGP decidere se aprire o chiudere una sede distaccata, vista l’incidenza di tale decisione su un Cantone (VD, CAIS); dall’altro, viene proposto di sopprimere, nella versione francese, il termine «antennes» a favore di «offices» o «office régionaux» (FSA).

Art. 9 (Competenza del procuratore generale di dirigere i procedimenti)

Art. 9: Procuratore generale della Confederazione

1Il procuratore generale dirige il Ministero pubblico della Confederazione.

2Il procuratore generale è responsabile in particolare:

a. del perseguimento penale ineccepibile ed efficiente nei casi di giurisdizione

federale;

b. della creazione e della gestione di un’organizzazione adeguata;

c. dell’impiego efficace di collaboratori, risorse finanziarie e materiali.

In sostanza, il TPF accoglie positivamente il modello del pubblico ministero unico secondo il quale il procuratore generale si assume la responsabilità globale della direzione. La legge dovrebbe tuttavia precisare che il procuratore generale della Confederazione, il suo supplente nonché i procuratori capo dirigono il procedimento e possono eseguire autonomamente singoli atti istruttori.

Art. 12 (Istruzioni)

Art. 12: Istruzioni

1Possono impartire istruzioni:

a. il procuratore generale, a tutti i collaboratori del Ministero pubblico della Confederazione;

b. i procuratori capo, ai loro subordinati in seno al Ministero pubblico della Confederazione.

2Sono altresì ammesse istruzioni sull’apertura, la conduzione o la chiusura di singoli procedimenti, come pure sul sostenimento dell’accusa e l’impugnazione di decisioni.

SH ritiene che la facoltà d’impartire istruzioni generali di cui al capoverso 1 sia indispensabile ai fini di un adempimento dei compiti efficace e unitario.

Diversi consultati criticano il diritto d’impartire istruzioni specifiche di cui al capoverso 2 (SH, VD, CAIS, FSA):

ƒ SH teme pregiudizi all’indipendenza dell’autorità istruttoria e la CAIS paventa addirittura il

rischio inaccettabile di un possibile intervento della politica nei singoli dossier. Questo perché il procuratore generale potrebbe trasformare le istruzioni generali del Consiglio federale di cui all’articolo 20 capoverso 2 in istruzioni specifiche.