Rapporto esplicativo

3.5 Disbrigo di interventi parlamentari

Il 15 giugno 1998 il Consiglio federale ha dichiarato di accettare la mozione n. 98.3087 depositata dalla consigliera nazionale Silvia Anita Semadeni il 10 marzo 1998 che incarica il Consiglio federale di creare le condizioni giuridiche affinché la Svizzera possa ratificare la Convenzione di Aarhus. Il 15 dicembre 1998 il Consiglio degli Stati ha trasmesso la mozione. Le modifiche alla LPAmb proposte con il presente progetto creano le condizioni per la ratifica e l’attuazione della Convenzione di Aarhus.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

Il progetto non ha ripercussioni di rilievo per la Confederazione, ma si tratta comunque di ripercussioni per le quali le risorse interne non sono sufficienti. Il compito di seguire l’attuazione della Convenzione comporta per le autorità federali l’obbligo di relazionare regolarmente agli organi della Convenzione in merito all’attuazione della Convenzione in Svizzera e di partecipare ai corrispondenti incontri internazionali. La ratifica comporta anche l’adeguamento di varie ordinanze. È inoltre necessaria una corrispondente consulenza ai Cantoni nell’attuazione. Ciò richiede un posto di lavoro a tempo pieno supplementare presso l’Ufficio federale dell’ambiente.

4.2 Ripercussioni finanziarie per i Cantoni e i Comuni

Alcuni Cantoni dovranno istituire il diritto di accesso alle informazioni ambientali. L’esperienza della Confederazione nell’attuazione della LTras mostra che l’esecuzione non comporterà elevati oneri supplementari. Nel corso degli anni 2007 e 2008, l’Ufficio federale dell’ambiente ha ricevuto complessivamente 40 richieste di accesso alle informazioni ambientali, di cui ca. il 20 % è stato respinto, in quattro casi è stata avviata una procedura di mediazione. Non vi sono stati ricorsi. Anche la valutazione effettuata nel 2009 della LTras mostra che l’introduzione della LTras a livello federale ha comportato poche richieste e quindi un carico di lavoro ridotto presso i servizi53. Nel complesso, per i Cantoni che devono istituire il diritto di accesso l’onere dovrebbe quindi essere ridotto54.

4.3 Ripercussioni per l’economia

Un accesso semplificato ai documenti ufficiali ha effetti positivi sui vari attori dell’economica perché questi ultimi possono raggiungere più rapidamente un migliore livello di conoscenze grazie alla possibilità di accedere in modo più efficiente alle informazioni. L’attuazione della Convenzione e il miglioramento