Rapporto esplicativo

16,9 per cento dei 4,6 milioni di persone esercitanti un’attività lucrativa in Svizzera6. Nel 2010 il salario lordo medio di un non residente ammontava a circa 61 700 franchi, quello di un residente assoggettato all’imposta alla fonte a circa 44 000 franchi. Nonostante si tratti di salari medi, i valori relativamente bassi indicano che una parte significativa degli assoggettati all’imposta alla fonte realizza un reddito da attività lucrativa inferiore alla media.

Da un confronto tra Cantoni (vedi Figura 1) emerge che tipicamente i Cantoni frontalieri come Ginevra (130 040 persone assoggettate all’imposta alla fonte), Vaud (83 049), Ticino (62 027), Basilea Città (59 264) e Zurigo (103 116) raggruppano il maggior numero di persone assoggettate all’imposta alla fonte.

Figura 1: Numero di persone assoggettate all’imposta alla fonte per Cantoni, 2010

Fonte: Amministrazione federale delle contribuzioni

In questi cinque Cantoni si concentra circa il 56 per cento delle persone assoggettate all’imposta alla fonte. Tuttavia, la composizione è molto diversa. Mentre a Zurigo la quota dei residenti è molto elevata rispetto al totale degli assoggettati all’imposta alla fonte ed è pari al 91,4 per cento e nel Cantone di Vaud è leggermente inferiore, ovvero del 67,7 per cento, nei Cantoni di Ginevra, Basilea Città e Ticino è rispettivamente solo del 24,5 per cento, 24 per cento e del 20,7 per cento.

1.1.2 Diritto vigente

Sono assoggettati all’imposta alla fonte i lavoratori stranieri senza permesso di domicilio con domicilio o dimora fiscali in Svizzera (residenti) nonché le persone senza domicilio o dimora fiscali in Svizzera che conseguono un reddito da attività lucrativa nel nostro Paese (non residenti). Se il reddito lordo di un residente tassato alla fonte supera l’importo di 120 000 franchi all’anno, viene effettuata una tassazione ordinaria ulteriore. Se il suddetto limite non viene raggiunto, mediante una