Rapporto esplicativo

legislazione ed è coperta dalle attuali risorse dell’AFD. Altri costi iniziali, ad esempio per le soluzioni informatiche e i successivi lavori connessi all’introduzione del nuovo regime, vengono sostenuti daiolari delle autorizzazioni attraverso la prevista copertura data dagli emolumenti e dalle tasse di vigilanza. Gli oneri annuali sono stimati a 0,5 milioni di franchi e comprendono i costi per la vigilanza e le verifiche. Tali costi devono essere compensati con gli emolumenti per le verifiche (ca.110 000 fr.) e la tassa di base (ca. 55 000 fr.), mentre il disavanzo è coperto dalla tassa complementare. Il disavanzo varierà in funzione degli oneri registrati anno per anno dall’Ufficio centrale. Le presenti disposizioni esecutive precisano le nuove misure previste a livello di legge e non generano ulteriori costi. Occorre altresì sottolineare che anche questa misura è stata introdotta interamente ed espressamente su richiesta del settore, con il presupposto della copertura dei costi della Confederazione.

4.2. Ripercussioni sull’economia

Attrattiva della piazza economica

Le presenti ordinanze attuano le disposizioni legislative, tengono conto degli sviluppi internazionali e potenziano il dispositivo di difesa della Svizzera per la lotta contro il riciclaggio di denaro. Preservare l’integrità nonché la buona reputazione della piazza finanziaria svizzera ne rafforza l’attrattiva e la posizione internazionale.

Creazione di valore e concorrenza

Il progetto riguarda una moltitudine di intermediari, finanziari ma in particolare anche non finanziari, il che complica la stima degli effetti cumulativi sulla crescita economica generale e sulla concorrenza. Nel complesso la crescita economica generale e la concorrenza potrebbero non risentirne affatto, anche se è prevedibile un certo aumento dell’onere amministrativo delle imprese per via degli obblighi aggiuntivi, in particolare nel settore del commercio in vecchi metalli preziosi.

4.3. Ripercussioni sugli operatori interessati

Miglioramento della trasparenza delle associazioni con un rischio maggiore di finanziamento del terrorismo

Secondo le misure adottate nel quadro della revisione della LRD, le associazioni che all’estero svolgono un’attività di raccolta o distribuzione di fondi per scopi caritatevoli, religiosi, culturali, educativi o sociali devono farsi registrare nel registro di commercio. In tal caso l’iscrizione nel registro di commercio e le relative autenticazioni delle firme comportano costi supplementari una tantum. Inoltre le modifiche dell’iscrizione, in particolare dei membri della direzione, nonché l’obbligo di tenere una contabilità e di presentare i conti conformemente alle disposizioni del CO comportano oneri ulteriori. Per informazioni più dettagliate su questi costi si rimanda al capitolo 6.3.3.4 del messaggio concernente la modifica della legge sul riciclaggio di denaro⁴¹. Le presenti disposizioni esecutive precisano le misure citate all’inizio e non comportano ulteriori costi, ad eccezione dei costi supplementari una tantum per l’iscrizione nel registro di commercio.

Introduzione di un obbligo di autorizzazione per l’acquisto di vecchi metalli preziosi

Nel quadro della revisione della LRD, per gli acquirenti a titolo professionale di vecchi metalli preziosi è stato deciso di (re)introdurre⁴² l’obbligo di autorizzazione e di registrazione, nonché