Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/79: Ordinanza concernente la comunicazione elettronica nei procedimenti giudiziari e amministrativi di diritto federale (OCEP) · 38 pagine
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Cpv. 2
Il capoverso 2 precisa che il DFGP concretizzerà i requisiti funzionali e d’esercizio delle piattaforme, comprese le interfacce, nel quadro della competenza esecutiva del Consiglio federale. La portata esatta della delega al DFGP sarà definita nel corso della procedura di consultazione.
Le piattaforme devono fornire interfacce che consentano ad altri programmi di comu- nicare con esse. In questo modo, i terzi possono collegare le loro applicazioni specifi- che (ad es. software di gestione aziendale) alla piattaforma senza costi aggiuntivi, tra- smettere i documenti alla piattaforma e consultarli in via automatica. Questa funzione, particolarmente importante per gli utenti professionali che trasmettono e consultano giornalmente documenti, contribuisce a ottimizzare i processi e a semplificare la co- municazione con le autorità in ambito giudiziario. L’accettazione delle piattaforme è accresciuta dal fatto che le interfacce della piattaforma centrale e della piattaforma secondo l’articolo 6a capoverso 2 PA sono gratuite.
Per garantire una comunicazione elettronica in ambito giudiziario sicura e interopera- bile, il DFGP emana prescrizioni tecniche in materia di protocolli (come RESTful APIs, SOAP o standard di sicurezza specifici come TLS 1.3), requisiti in materia di presta- zioni (ad es. tempi di risposta) o direttive di integrazione. Queste misure garantiscono che le interfacce siano robuste, scalabili e resistenti ai guasti. Il DFGP determina an- che il formato dei dati durante la trasmissione, ad esempio XML o JSON.
Le modifiche del quadro tecnico delle interfacce e altre modifiche dell’avamprogetto saranno apportate in accordo con tutti i gestori delle piattaforme secondo la LCEG (p. es. mediante una consultazione informale). La piattaforma centrale deve fornire le sue interfacce a titolo gratuito conformemente all’articolo 32 capoverso 1 LCEG, se- condo cui l’ente pubblico riscuote emolumenti soltanto dalle autorità. A tal proposito, il numero 4.2.2.4 del messaggio del 15 febbraio 202312 sulla legge federale concer- nente le piattaforme per la comunicazione elettronica nella giustizia (LCEG) sottolinea esplicitamente l’importanza di non creare alcuna barriera pecuniaria all’uso della piat- taforma.
Il DFGP valuterà se sia opportuno pubblicare un promemoria con le condizioni
dell’autorizzazione e gli elementi da verificare, per aiutare i gestori delle piattaforme a redigere la domanda e a raccogliere i documenti necessari.