Rapporto esplicativo

militare del 23 marzo 1979 [PPM]⁷). Quindi, la LCEG stabilisce già esplicitamente che la firma è necessaria in caso di invio cartaceo. Una firma elettronica qualificata corre- data di una marca temporale qualificata ai sensi della legge del 18 marzo 2016⁸ sulla firma elettronica (FiEle) è equiparata alla firma autografa (articolo 14 capoverso 2^bis del Codice delle obbligazioni [CO]⁹). Tuttavia, tale firma e la marca temporale non conservano la loro forma se stampate su carta. Non vi è alcun margine per una rego- lamentazione divergente a livello di ordinanza.

Disposizione transitoria per continuare a utilizzare IncaMail e PrivaSphere

Nelle discussioni del gruppo di accompagnamento è stata anche menzionata la ne- cessità di disposizioni transitorie che, per un periodo di tempo limitato, permettano di continuare a utilizzare le piattaforme di trasmissione finora riconosciute.

Questo non è possibile perché le basi legali delle attuali ordinanze sulla comunica- zione per via elettronica contenute nelle leggi procedurali verranno abrogate con l’en- trata in vigore definitiva della LCEG; non è possibile rimediare alla mancanza di basi legali mediante le disposizioni transitorie di un’ordinanza; occorrono disposizioni tran- sitorie di una legge in senso formale.

Va tuttavia sottolineato che le piattaforme di trasmissione finora riconosciute potranno continuare a essere utilizzate per i procedimenti pendenti al momento dell’entrata in vigore definitiva. Le leggi di procedura contengono disposizioni transitorie che per- mettono di applicare il diritto previgente ai procedimenti pendenti. Ciò vale anche per la trasmissione elettronica tramite le piattaforme di trasmissione attualmente ricono- sciute. Per i nuovi procedimenti occorre invece utilizzare una piattaforma secondo la LCEG.

Inoltre, l’articolo 6a capoverso 4 PA nella versione riveduta dalla LCEG permette di continuare a utilizzare le piattaforme di trasmissione finora riconosciute.

In base al sistema riguardante i diritti di cui all’articolo 24 LCEG, è ipotizzabile quanto segue: le piattaforme di trasmissione finora riconosciute possono aprire un conto d’or- ganizzazione sulla nuova piattaforma. Gli utenti che desiderano continuare a utiliz- zare le piattaforme di trasmissione finora riconosciute possono conferire alla piatta- forma da loro utilizzata il diritto di trasmettere e consultare i documenti. Questi utenti possono continuare a utilizzare una delle piattaforme di trasmissione attualmente ri- conosciute senza dover modificare i loro processi. Se l’utente è un’autorità pubblica, deve però utilizzare un sigillo elettronico regolamentato (cfr. art. 22 cpv 2 LCEG) in- vece della firma elettronica qualificata.

7 RS 322.1

8 RS 943.03