Rapporto esplicativo

Cpv. 2

Il capoverso 2 corrisponde all’articolo 19 capoverso 3 vigente.

Cpv. 3

L’articolo 19a capoverso 3 corrisponde ampiamente all’articolo 19 capoverso 4 vi gente. L’elenco delle misure adeguate è però integrato dalla possibilità per le autorità di esecuzione di esigere «il ripristino della conformità del prodotto» (art. 19a cpv. 3 lett. a). Si tratta di un aspetto fondamentale della sorveglianza del mercato, dato che un prodotto può essere immesso in commercio solo se è conforme alla legge. Le auto rità di esecuzione sono quindi autorizzate a chiedere alle aziende di adeguare i loro prodotti in modo che siano conformi ai requisiti legali e alle prescrizioni tecniche. Ad esempio, possono aggiungere le caratteristiche di sicurezza mancanti, applicare con trassegni o apportare modifiche tecniche. La misura consente di ripristinare la confor mità senza ordinare immediatamente un divieto di vendita o un ritiro dal mercato. In clude anche l’adeguamento di un prodotto non conforme, motivo per cui non è elencata separatamente. Questa disposizione viene ripresa per analogia dalla LSPro, al fine di garantire un approccio uniforme e proporzionato. Con questa modifica, la lettera a vi gente diventa la lettera b.

La lettera d introduce la possibilità di obbligare l’operatore economico, il gestore del servizio di hosting internet o il titolare del nome di dominio a impedire l’accesso a un’of ferta online. I prodotti messi a disposizione sul mercato devono essere conformi al di ritto, indipendentemente dal fatto che siano offerti in un negozio fisico o online. Nel 2025 le merci ordinate in Svizzera da privati attraverso la vendita per corrispondenza online hanno raggiunto un valore di 15,8 miliardi di franchi. Di questi, 13 miliardi di franchi sono stati spesi direttamente presso aziende sul territorio nazionale, mentre 2,8 miliardi di franchi presso rivenditori online stranieri³⁵. Per esperienza, in un volume di prodotti di questa entità si trovano sempre anche articoli non sicuri o non conformi. Se il produttore, l’importatore o il distributore di un prodotto non conforme non può essere identificato o non risponde, ad esempio perché ha sede all’estero o agisce in forma anonima, oppure qualora sia necessario intervenire rapidamente a causa di una grave minaccia a interessi pubblici preponderanti, devono esistere strumenti per impedire l’ul teriore offerta e vendita dei prodotti non conformi. Per consentire alle autorità di esecu zione di reagire in questi casi, il catalogo delle misure di cui all’articolo 19a capoverso 3 lettera d è stato ampliato con la possibilità di vietare determinate offerte online. Ciò può avvenire tramite il blocco o la rimozione dei contenuti in questione, dei nomi di dominio ecc., garantendo sempre il principio di proporzionalità³⁶. I nomi di dominio sono rilevanti ai fini della LOTC solo se un prodotto non conforme viene messo a disposizione sul mercato con un nome di dominio specifico. L’ordinanza del 5 novembre 2014³⁷ sui do mini Internet (ODIn) disciplina invece i nomi di dominio in modo esaustivo e, in pre senza di fattispecie da essa contemplate, prevarrebbe sulla LOTC come lex specialis.

Cpv. 4

Corrisponde all’articolo 19 capoverso 5 vigente.

³⁵Indagine di mercato globale sul commercio online in Svizzera condotta da HANDELSVERBAND.swiss insieme a NIQ/GfK e in collaborazione con la Posta Svizzera: La consommation en ligne en Suisse a de nouveau augmenté de 6 % en 2025 – la croissance des achats à l’étranger ralentit (www.handelsverband.swiss).

³⁶Art. 42 PA

37 RS 784.104.2