Erläuternder Bericht

mit kulturell hervorragenden Leistungen, einer erfolgreichen Forschung, einer Vielzahl dynamischer Unternehmen in zukunftsträchtigen Bereichen wie

beispielsweise Life Sciences, Biotechnologie, der Mechatronic, der Medizinal- und Umwelttechnik, dargestellt werden. Zudem gilt es zu kommunizieren, dass die Schweiz nicht nur das „Home of Mountains“ ist. Sie verfügt auch über attraktive Städte mit hoher Lebensqualität und herausragender Infrastruktur für internationale Kongresse.

1.3.4 Aufrechterhaltung der Spezialisierungen

Die gemeinsame Pflege und Nutzung der schweizerischen "Marke" verbindet Präsenz Schweiz, Schweiz Tourismus und LOCATION Switzerland, die Dienstleistungen für klar definierte Zielgruppen erbringen. Diese Spezialisierungen bleiben aufrechterhalten.

So hat etwa Präsenz Schweiz den Auftrag, heutige und künftige Meinungsführer in Schlüsselländern für die Schweiz zu gewinnen. Durch die Schaffung dieses Netzwerks von Persönlichkeiten mit einem persönlichen Bezug zur Schweiz wird die Basis für die themenspezifische Marktbearbeitung gelegt.

Schweiz Tourismus schafft Nachfrage, indem sie Gäste und Exkursionisten für die Schweiz als Reise-, Tourismus- und Kongressland anzieht. Sie berät die Anbieter bei der Gestaltung international wettbewerbsfähiger Dienstleistungsbündel.

LOCATION Switzerland bearbeitet die Märkte gezielt, um Direktinvestitionen und Unternehmensansiedlungen zu generieren. Ein grosser Teil dieser für den Auftritt der Schweiz im Ausland erbrachten Dienstleistungen hat eine starke imageprägende Wirkung.

1.3.5 Strukturelle Erfolgsfaktoren der Neuausrichtung

Die heutigen Koordinationsanstrengungen genügen nicht, um eine systematische "Markenführung" sicherzustellen. Die bestehende materielle Koordination der einzelnen Tätigkeiten ist stark projektorientiert, strategisch aber nicht abgesprochen.

Sie folgt in der Regel den Interessen der funktionalen Aufgabenbereiche, was zu

Einzelaktionen und programmatischem Aktionismus führt.

Es braucht deshalb eine starke Führung durch eine einzige zuständige Institution. Sie hat für eine konsequente "Markenführung" zu sorgen. Sie hat

die neue Organisation aber auch flexibel zu führen, damit die spezialisierten

Abteilungen im Bereich ihrer Zielmärkte und Zielgruppen einfach und rasch

reagieren können. Es sind schlanke Strukturen mit wenig Gremien und Hierarchien und klare Entscheidungswege anzustreben. Der Synergienutzen muss hoch und der Ressourceneinsatz effizient sein. Doppelspurigkeiten müssen vermieden und die Erbringung von Leistungen möglichst zentralisiert erfolgen. Zudem ist eine kohärente Steuerung und Wirkungsmessung notwendig.

Diese vom Parlament ausdrücklich geforderten Voraussetzungen für den Auftritt der Schweiz im Ausland sind heute nicht erfüllt. Deshalb hält der Bundesrat auf Grund einer sorgfältigen Abwägung der einzelnen Effizienzkriterien in seinem Bericht vom 9. Dezember 2005 fest, dass nur eine Zusammenlegung von Organisationen einen