Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte .......................................................................................... 4

1.1 Nécessité d’agir et objectifs visés ......................................................................... 4 1.2 Alternatives examinées et solution retenue ........................................................... 6 1.3 Relation avec le programme de la législature, le plan financier et les stratégies du Conseil fédéral .......................................................................................................... 9 1.4 Classement d’interventions parlementaires .......................................................... 9

2 Comparaison juridique, en particulier avec le droit européen .... 9

3 Grandes lignes du projet ............................................................. 11

3.1 La nouvelle réglementation proposée ................................................................. 11 3.2 Mise en œuvre.................................................................................................... 13

4 Explications article par article ..................................................... 13

4.1 Ordonnance du 9 mars 2007 sur les services de télécommunication .................. 13 4.2 Ordonnance du 25 novembre 2015 sur les installations de télécommunication .. 22 4.3 Ordonnance du 6 octobre 1997 sur les ressources d’adressage dans le

domaine des télécommunications ................................................................................ 24

5 Conséquences .............................................................................. 28

5.1 Conséquences pour la Confédération ................................................................. 28 5.2 Conséquences pour les cantons, les communes, les centres urbains, les

agglomérations et les régions de montagne................................................................. 28 5.3 Conséquences pour l’économie nationale .......................................................... 28 5.4 Conséquences pour la société ............................................................................ 30 5.5 Autres conséquences ......................................................................................... 30

6 Aspects juridiques ....................................................................... 30

6.1 Délégation de compétences législatives et forme de l’acte ................................. 30 6.2 Compatibilité avec les engagements internationaux de la Suisse ....................... 31 6.3 Soumission au frein aux dépenses ..................................................................... 31 6.4 Respect des principes de subsidiarité et d’équivalence fiscale ........................... 31 6.5 Protection des données ...................................................................................... 31 6.6 Liste des abréviations ......................................................................................... 32 6.7 Bibliographie ....................................................................................................... 32