Rapporto esplicativo
Consultazione 2008/89: Sgravio fiscale delle famiglie con figli · 37 pagine
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(in caso di deduzione massima di 18 000 franchi, 160 milioni di franchi in più rispetto a una deduzione massima di 12 000 franchi) devono essere quindi un po’ relativizzate. In assenza di modelli adeguati, non è possibile quantificare in misura esauriente queste ripercussioni.
3.2.3.2.4 Minori entrate fiscali
In caso di deduzione massima di 8500 franchi per figlio, l’introduzione nella LIFD di una deduzione per la cura prestata da terzi ai figli a favore delle famiglie monoparentali e dei coniugi con doppio reddito comporterebbe complessivamente minori entrate di 315 milioni di franchi. In caso di deduzione massima di 10 000 franchi le minori entrate salirebbero a circa 360 milioni di franchi. Un limite massimo di 12 000 franchi, come proposto dal
Consiglio federale, comporterebbe minori entrate di circa 420 milioni di franchi. Di questo importo, 349 milioni di franchi (83%) sono a carico della Confederazione mentre i Cantoni devono accollarsi 71 milioni di franchi (17%). Le minori entrate sarebbero di circa 580 milioni di franchi nell’ipotesi di una deduzione massima di 18 000 franchi.
Le ripercussioni finanziarie per i Cantoni dipendono sia dall’esistenza nei singoli Cantoni di una deduzione delle spese di cura prestata da terzi ai figli sia eventualmente dalla
fissazione nella LAID di una nuova deduzione più generosa o più restrittiva di quella
prevista nelle singole leggi tributarie cantonali.
Per gli anni 2011 e 2012 il piano finanziario della Confederazione del 20 agosto 2008 prevedeva ancora eccedenze strutturali che avrebbero potuto compensare queste minori entrate. In considerazione del peggioramento del contesto economico globale nell’ultimo trimestre del 2008, il margine finanziario di manovra deve essere fortemente riveduto verso il basso a causa delle attese perdite di entrate determinate dalla congiuntura. Il Consiglio federale esaminerà a tempo debito in quale forma potranno essere compensate le
ripercussioni finanziarie della riforma, in modo da poter ottemperare alle esigenze del freno all’indebitamento. Oltre all’evoluzione economica si dovrà esaminare in merito anche quali altre riforme fiscali vengono realizzate.
3.2.4 Rapporti di onere
Approfittano della soluzione combinata – proposta che implica minori entrate di 600 milioni di franchi – tutte le persone con figli minorenni o in formazione, purché provvedano al loro sostentamento. Non beneficiano invece di alcuno sgravio i contribuenti senza figli e i contribuenti con figli che già attualmente non pagano l’imposta federale diretta. Per la categoria di persone con uno o tre figli risultano concretamente i rapporti di onere qui appresso. In caso di aumento dell’importo massimo della deduzione per la cura dei figli, tali rapporti di onere andrebbero nella medesima direzione, ma sarebbero molto più marcati: